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美國國務院主管亞太事務的前任首席副助理國務卿凱瑟因隱瞞訪問臺灣行程，被美國當局以“虛假陳述”罪名起訴。美國聯邦調查局的起訴文件指，凱瑟多次與臺灣駐美情報人員會面，並涉嫌把政府文件交給對方。據臺灣媒體引述臺北“國安”部門的消息，與凱瑟接頭的分別是臺灣“國安局”統籌美國情報最高層官員黃光勳中將及一名33歲女情報員，其中凱瑟與該名女特工交往密切。美國傳媒據此影射臺灣施展“美人計”。
媒體報道說，美國聯調局去年已知凱瑟和臺灣派駐華府的情報人員接觸頻繁，且這種接觸相當不簡單，決定派員跟蹤。聯調局的起訴書詳盡描述凱瑟與臺灣特工見面的日期、時間、地點。凱瑟與該名臺灣女特工和黃光勳見面超過6次。
去年8月31日，凱瑟官式訪問中國大陸，並在9月2日轉往東京，其間他由東京祕密前往臺灣4天，與該名女特工(起訴書中稱爲“外國人甲”)在臺北見面。聯調局掌握有關凱瑟在臺灣的住宿和活動情況，甚至包括他光顧Christian Dior專門店，花費了570美元。臺灣並未留下凱瑟的出入境資料，但聯調局從日本方面查出凱瑟是在9月3日至6日訪問臺灣的。
另據傳媒報道，當時黃光勳特地從美國趕回臺北，全程接待凱瑟。
今年5月29日，凱瑟與女特工一同乘火車前往紐約；在他7月30日辭職前的7月23日，兩人又在華府至少見面一次，聯調局指“凱瑟在臺灣駐美代表處外，接‘外國人甲’上車，駛往馬里蘭州絡克維爾市，在華盛頓煤氣公司附近停車；晚上9時10分，駛往‘外國人甲’的住處，‘外國人甲’下車”。凱瑟卸任次日，即7月31日，在華盛頓波多馬克河邊一家餐廳與該名女特工見面，在場還有女特工的上司“外國人乙”(臺灣傳媒指該人爲黃光勳)，凱瑟把兩個印有美國政府字樣的信封交給對方。
9月4日，凱瑟再與黃光勳、女特工在同一餐廳碰面，凱瑟交給兩人一份6頁文件，其上印有“討論題目”(discussion topics)的標題。聯調局幹員在餐廳外攔截3人，並搜走該份文件。凱瑟承認經常和兩人見面，並事先擬妥“談話要點”(talking points)交給對方。
黃光勳是臺灣“國安局”統領美洲事務的最高層情報員，職稱是“國安局”駐美中將特派員；女情報員的身份則未見透露。據臺灣傳媒報道，接觸凱瑟的臺灣駐華府人員共有3人，目前只知與凱瑟接觸的女特工現年33歲，外形清秀，單身，臺灣大學政治系畢業，曾留學英國，工作能力很強，是“國安局”首位派駐華府的女幹員，負責聯繫美國國會及國務院，亦是凱瑟長期與臺灣交換情報工作的接頭人。
據報道，該名女特工在十多天前返臺，估計是在聯調局出面干預會面之後的事。黃光勳則仍留在華府臺灣駐美代表處，照常上班，一如往常，只是在辦公室裏變得更沉默。
由於凱瑟與該名臺灣女特工接觸密切，美國傳媒對兩人關係相當關注，有的傳媒甚至形容這是臺灣的“美人計”。不過，臺灣“國安”單位相關人員透露，該女特工工作相當努力，也經常與美國國會聯繫，但都屬“合法”的國際情報交換工作，不太可能如美國傳媒報道的“施展美人計”。
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