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據《紐約時報》9月15日的報道，美國執法部門和情報部門官員稱，美國國務院駐外機構事務研究所處理東亞事務的一名資深外交官員當天被捕，原因是他隱瞞赴中國臺灣的祕密行程，並涉嫌以不正當途徑向臺灣情報特工提供文件。這名外交官員名叫唐納德·凱澤，是美國國務卿鮑威爾的中國事務高級顧問。因被控向臺灣當局提供機密文件，並對聯邦調查局隱瞞其赴臺經歷，凱澤幾周前突然辭職。
有政府官員稱，凱澤2003年對中國和日本進行公務訪問時，曾到臺北與臺灣特工祕密會面。凱澤身爲外交人員在公務期間訪問臺灣十分反常，在接受聯邦調查局背景審查時，他沒有按規定通報此次會面，因此成爲聯邦調查局監視的對象。
《華盛頓郵報》9月16日報道說，聯邦調查局工作人員認爲這可能是一起間諜案。聯邦調查局一份書面陳述指出，有人看到凱澤今年夏天在華盛頓附近與兩名臺灣特工進行了一系列祕密會面，並且將一些可能是政府文件的材料交給對方。這些材料中包括一份標題爲“討論議題”的文件。
目前還不清楚凱澤交給臺灣特工的文件是否爲政府機密文件，是否覆蓋了美國對華政策問題，以及對臺出售武器等信息。但是，與他共事的官員表示：“沒有人像他那樣處於如此衆多事務的核心位置。”
美國司法部拒絕透露此次調查的性質，稱“唯一可以透露的就是，他(凱澤)在接受聯邦調查局背景調查時，做了虛假彙報”。但是，兩名政府官員指出，這一指控只是整個案件的冰山一角。在克林頓執政時期，一臺含有高度敏感信息的筆記本電腦不翼而飛，凱澤曾捲入那場泄密糾紛當中。澤凱時任國務院情報與信息局官員，風波過後又被委任到駐外機構事務研究所。
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