臺灣媒體報道說,臺灣“國安局”對美國做的情報工作,無論是層級或“品質”,都是一流。如果不是“國安”祕帳的機密文件曝光,沖垮“互信基礎”,“國安局”在美國的情報工作,還是紮實耀眼;現在,又發生“凱瑟事件”,由於凱瑟是資深外交官,與臺灣情治官員接觸竟出事,不免令人擔心,“國安局”恐怕得有很長一段時間,做不了美國情報了。
報道說,涉嫌將機密文件交給臺灣情治人員而遭起訴的前美國國務院主管東亞事務首席副助理國務卿凱瑟,原先外界一度盛傳是接替夏馨擔任美國在臺協會理事主席的熱門人選。他於今年7月退休,以他的資歷和人脈,爭取美國在臺協會理事主席一職應非難事,可惜在最後關頭出事。凱瑟原擔任主管臺灣事務的副助理國務卿,去年初升任東亞局首席副助理國務卿,改爲主管日本和韓國事務。
凱瑟對臺灣非常友好,對臺灣的“民主成就”更是津津樂道。他與前臺灣駐美代表程建人私交甚篤,程建人在卸任前接受華府喬治華盛頓大學頒贈特別勳章,凱瑟不顧美國國務院的禁忌,公開參加了這項贈勳典禮,給足了程建人面子。他曾在一次接受記者訪問的場合談到他對程建人的印象。他說,程建人是華府他最敬佩的“外交官”。他甚至開玩笑說,“如果程建人是女的,我就跟他結婚”。華府外交界內人士指出,美國在臺協會理事主席出缺後,爭取者衆,凱瑟“適時”退休,目標太突出,可能是競爭下的犧牲品。
報道說,一位美國國務院官員15日與記者閒聊時,不經意地漏出一句話:“請等着看,這幾天會有一則有關臺灣的大新聞”。記者敏感地直覺認爲是即將公佈新任美國在臺協會主席人選,但是這位官員卻堅定地表示不是,沒想到卻是如此一則讓人驚訝的大新聞。
報道說,凱瑟的名字,並不在“國安”祕帳曝光的名單內容,這是可以確定的。不過,“國安”祕帳曝光的密件,只是劉冠軍能接觸到的部分,還有很多“專案”,是劉冠軍弄不到或看不到的文件,所以,凱瑟究竟與“國安局”有沒有關係,除了當事人與“國安局”,外界無從得知。而按照行規,“國安局”一定得極力撇清,處理善後,纔對得起國際朋友。
“國安局”在美工作極盛時期,是前“國安局”局長殷宗文時代,此外,前“國安局”局長蔡朝明也是要角,他曾當過駐美特派員,還是以副局長之尊轉任。凱瑟去年9月藉訪問中國大陸、日本之際,與臺灣“國安”人員接觸,當時的“國安局”局長正是蔡朝明,而臺美間最敏感的議題,則是“公投”。除了殷宗文、蔡朝明外,現任“國安局”駐歐特派員楊六生,是對美情報工作的執行要角。
分析人士認爲,“國安局”在美工作,既細膩又花心思。凱瑟的層級相當高,曾做到國務院首席副助卿,而與這樣的層級甚至更高層級者接觸、聯誼,“國安局”或多或少,都能拉得到關係。例如,蔡朝明於“國安局”局長任內,曾在華盛頓波多馬克河畔一家高級餐廳,宴請一位於白宮甫退職的女性高級官員,這名官員即將轉任駐外大使,在蔡朝明邀請下,陪客包括臺灣方面數位重要官員,席間賓主盡歡,宴罷離席,蔡朝明送給女客一項禮物,是Tiffany高級女用手錶,更重要的是表練上刻着女方英文名字,刻工精緻。就高級“外交官”作法,“國安局”與美方官員聯誼,做的既細膩,又不露痕跡。
據報道,凱瑟與臺灣情治人員接觸,今年7月與9月各一次,而且都有給文件,地點也在波多馬克河畔餐廳。這個地點,與蔡朝明宴請美方高級官員的餐廳,是不是同一家,外界不得而知,但在這種地點被“活逮”,抓到證據,“國安局”駐美官員未免太粗心了些。
對美方的親臺人士來說,“國安”密帳曝光是件不可思議又嚴重影響“行規”的事情,導致很多人避嫌,以免接觸後白紙黑字的外泄;另一方面,“國安局”等情治單位在美活動,也得更低調,更謹慎。像楊六生,因爲密件之故,必須調離美國,而且像掛了號,以後也別想在美工作了。臺灣在美國搞情報活動出事並非第一次,早年有名的是海軍駐美“武官”偷飛彈藍圖,被查獲後依外交慣例遣返;之後,還有“江南案”,軍情局派黑道人士暗殺寫《蔣經國傳》的作者。“江南案”後,美國政府嚴禁臺灣在美搞情報活動。這次凱瑟事件,果若涉及臺灣情治官員,預料,這兩名官員遭遣返的可能性相當高。
相關“國安”人士指出,凱瑟中文相當好,臺灣與大陸事務都熟,他年輕時還曾來過臺灣學中文,臺灣很多熟悉美國事務的官員,與他都有或多或少的相識或數面之緣。
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