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聯合國安理會18日以11票贊成、4票棄權的表決結果通過了第1564號決議，要求蘇丹政府採取措施改善達爾富爾地區的安全局勢，並就此與非洲聯盟進行全面合作，否則安理會將考慮對蘇丹石油工業、蘇丹政府或其成員採取制裁行動。中國、俄羅斯、巴基斯坦和阿爾及利亞在表決中棄權。
決議指責蘇丹政府未能全面履行安理會7月30日通過的第1556號決議以及此前它與聯合國祕書長安南就解決達爾富爾問題達成的協議。決議要求蘇丹政府查明所有應對該地區大規模侵犯人權和違反國際人道法事件負責的人員，並將其繩之以法。
決議還要求蘇丹政府和非洲聯盟就擴大其駐達爾富爾觀察員部隊的規模和使命全面合作，並避免在達爾富爾上空進行軍事飛行。決議籲請安南儘快成立一個委員會，就達爾富爾發生的違反國際人道主義法和人權法的事件展開調查，並確定該地區是否發生過種族滅絕行爲。決議規定，如果蘇丹政府未能全面落實第1556號和1564號決議，安理會應考慮根據《聯合國憲章》的有關規定，對蘇丹石油工業、蘇丹政府或其成員採取行動。
中國常駐聯合國代表王光亞在表決後發言指出，過去數月，達爾富爾局勢逐步改善，形勢正在朝好的方向發展。蘇丹政府顯示瞭解決問題的誠意，爲此採取了許多措施。這是不容否認的客觀事實。中方認爲，在此情況下，並考慮到達爾富爾問題的複雜性，安理會和國際社會努力的重點應放在鼓勵蘇丹政府繼續合作，而不是相反；應當放在全力支持非盟的調解，而不是增添困難；應當放在推動蘇丹政府和反政府武裝早日達成政治解決的協議，而不是發出錯誤的信號，導致談判更加困難；應當放在加大對達爾富爾的人道援助，而不是人爲地造成救援大門被關閉。王光亞說，基於上述理由，中方對決議草案是有嚴重保留的，擔心它無助於推動問題的解決。鑑於當前核心工作是支持非盟擴大駐達爾富爾觀察員部隊，這既是非盟和安南的願望，也是各方的廣泛共識。中方未阻攔決議的通過。
王光亞表示，中方注意到提案國反覆說明有關威脅制裁的措施不存在自動實施的可能性。他同時強調，中方反對制裁的立場沒有任何變化。中方一向認爲，制裁無助於解決複雜問題，甚至會使問題更加複雜化。
阿爾及利亞等投棄權票的國家代表在發言中對中方的立場表示贊同。(完)
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