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六大任務 四項政策 160個重大項目
振興東北暨東北亞合作國際研討會25日在大連召開。
在研討會上,中共中央政治局委員、國務院副總理曾培炎闡述了東北地區等老工業基地改革和發展的六項任務。一是推進重點行業的改革和調整,加快國有企業改組改造,大力振興裝備製造業,建設機電、船舶、汽車、石化、冶金等產業基地。二是加快發展現代農業,提高東北地區糧食生產能力,建設商品糧生產和外調基地,發展農副產品精加工、深加工。三是突出解決資源型城市治理和轉型的矛盾,加大采煤沉陷區治理力度,加快礦區環境修復和污染防治,大力發展接續產業。四是加快發展第三產業,推進金融等現代服務業改革和發展,促進中小企業和非公有制經濟發展,千方百計地擴大就業,健全城鎮社會保障體系。五是進一步改善投資環境,加快轉變政府職能,建立健全市場機制,吸引更多的國內外企業到東北地區投資。六是進一步加強交通、能源、水利等基礎設施建設,充分利用現有港口條件和優勢,把大連建設成爲東北亞重要的國際航運中心。
與此同時,出席會議的中國國家發展和改革委員會副主任兼國務院振興東北辦主任張國寶表示,國家已落實包括增值稅轉型試點在內的四項政策,支持東北老工業基地振興。
張國寶表示,國家正在加緊制定東北地區能源、交通等基礎設施建設規劃,一批重大項目即將啓動。他同時還透露,國家正在制定支持東北重大裝備工業發展的政策措施。啓動了160個東北老工業基地調整改造項目和高技術產業化項目。東北15個採煤沉陷區的治理工程也已開工建設。
此外,記者還從研討會上了解到,國務院振興東北地區等老工業基地領導小組辦公室在徵求國務院各有關部門意見的基礎上,對東北三省制定的振興規劃,組織了專家論證。目前,黑龍江省老工業基地振興總體規劃已通過論證,正式批覆下發。吉林、遼寧兩省規劃已基本銜接完畢,即將批覆下發。
針對東北地區銀行業不良貸款大量存在的現象,中國銀監會副主席唐雙寧在會上指出,應按照區分成因、分擔成本,多管齊下、集中處置,同步改制、加強管理,先易後難、分步實施的原則,切實解決好東北地區國有銀行的不良貸款問題,使東北地區的金融環境得到整體改觀。
唐雙寧還表示,要加快對東北地區現有金融機構的改造,對東北現有的銀行機構進行資源整合,完善公司治理,提升經營管理能力,合理調整機構網點佈局;積極引進外資金融機構,在同等條件下,對外資銀行進入東北地區給予積極考慮和優先審批;集中資金,重點支持東北地區產業結構的調整和升級,重點支持振興機械、電子、石油化工、汽車製造和建築業。
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