俄羅斯副總理茹科夫30日在政府會議上宣佈,俄政府已通過了有關批准《京都議定書》的法律草案,並已將草案提交國家杜馬(議會下院)批准。
茹科夫說,政府將在最近三個月內製訂出有關俄履行《京都議定書》義務和享受議定書權利的綜合性計劃。俄總理弗拉德科夫當天則在海牙舉行的新聞發佈會上表示,杜馬可以就是否批准該議定書繼續進行討論。
1997年由《聯合國氣候變化框架公約》締約方簽署的《京都議定書》規定,到2012年以前,主要工業發達國家溫室氣體排放量要在1990年基礎上平均削減5.2%。然而,這一議定書需要在佔1990年全球溫室氣體排放量55%以上的至少55個國家覈准之後,才能生效。目前,雖有100多個國家批准了《京都議定書》,但其減排總量離議定書要求仍有差距。作爲全球溫室氣體排放量最大的國家,美國2001年宣佈拒絕批准《京都議定書》。因此,1990年溫室氣體排放量佔世界總量17%的俄羅斯態度如何,被認爲對議定書能否生效起着關鍵作用。
雖然政府已同意批准《京都議定書》,但俄國內對這一問題仍存在着爭論。俄總統經濟顧問伊拉里奧諾夫當天在政府會議上說,政府通過《京都議定書》是“不得不作出的政治決定”,“我們不能滿意地接受這一決定”。他說,批准《京都議定書》將給國家經濟帶來巨大損失,這種損失不但是短期的,也是中期和長期的,將阻礙實現普京總統提出的2010年前國內生產總值翻一番的目標。
俄水文氣象與環境監測局局長別德里茨基認爲,政府批准議定書是一個重要的政治決定,俄有能力承擔自己的義務。俄外交部副部長費多托夫在政府會議上表示,如果拒絕批准《京都議定書》,俄羅斯將不但要付出政治代價,還要付出經濟代價。
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