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北方網消息：金秋十月既是收穫的季節，又是播種的季節。記者剛剛走出繁榮繁華的國慶黃金週市場，便來到主管全市市場運行的市商務兩委。市委商務工委書記李國林就深入學習黨的十六屆四中全會和市委八屆六次全會精神，加快發展天津大流通、大市場、大經貿接受了專訪。
李國林在談到學習黨的十六屆四中全會和市委八屆六次全會精神的體會時說，加強黨的執政能力建設的確是一個帶有全局性、根本性的重大戰略課題。這是我們黨應對複雜國際形勢的正確選擇，是帶領全國人民實現中華民族新的偉大復興的必然要求，同時也是廣大人民對黨的強烈願望。《中共中央關於加強黨的執政能力建設的決定》，明確提出了加強黨的執政能力建設的指導原則，深刻闡述了黨的執政方略、執政體制、執政方式、執政基礎等問題，爲加強黨的執政能力建設提供了強有力的理論指導。學習之後，真真切切地有一種春風化雨潤心田的感覺，增添了一種強烈的緊迫感、使命感和責任感。市委八屆六次全會精神及時解渴，特別是張立昌同志的重要講話既是對學習領會四中全會精神的一次重要輔導，也是向天津全黨發出的加強黨的執政能力建設的具體要求。張立昌同志把加強黨的執政能力建設這個非常嚴肅的問題講得非常動情，把這個理論性非常強的問題講得非常具有操作性，我們每學習一次都很受教育。當前，學習貫徹全會精神是一項重大的政治任務，必須要以好的學風把全會精神落實到各項工作中去。
李國林回顧了今年前三個季度全市內外貿經濟運行情況。1至9月份，全市新批外商投資企業826個，同比增長15.4%；合同外資額43.01億美元，同比增長53.5%；資金到位額19.24億美元，同比增長35%。外貿出口144.2億美元，同比增長42.7%。全市社會消費品零售額完成777.34億元，同比增長14.9%。全市境外承包工程、勞務合作等實現營業額3.9億美元，同比增長20%。這些成績的取得來之不易，充分體現了市委、市政府具有很強的執政能力和高超的領導水平。
他說，商務兩委剛剛組建不久，新班子、新機構面臨許多新情況、新任務，必須像中央《決定》指出的那樣“不斷研究新情況、解決新問題、創建新機制、增長新本領”，制定新的發展舉措，做出新的更大成績。這是對我們執政能力建設的最實際的考驗。最近一個階段，商務兩委邊學習領會全會精神邊深入調查研究，認真查找分析工作中存在的主要矛盾和突出問題。感到，過去長期分離的內外貿管理體制，給當前的內外貿一體化進程留下了許多障礙。比如說，體制上的障礙造成市場體系、商品流程和流通網絡不夠健全；機制上的障礙造成各種經濟利益格局，實現大流通、大市場、大經貿需要破解許多難題；管理上的障礙造成市場流通管理不統一，商務部門雖主管市場運行，但難以監控管理市場流通的關鍵環節。有效利用外資的質量和水平還不夠高。國有外貿企業和民營企業出口份額較小。我市的商貿集散輻射功能有待於進一步提升。覆蓋城鄉的便民商業網絡還不夠健全。商務發展環境還有一些不盡如人意的地方。
在談到今後商務發展的指導思想和工作目標時，李國林感到特別心中有數。他說，加快天津商務發展，要發揮流通先導作用，充分利用國際國內兩個市場、兩種資源，統籌國內發展和對外開放，以開放促改革、促繁榮、促發展；發揮天津商貿中心城市的綜合優勢，提高服務功能，增強影響力、帶動力和輻射力，擴大人流、物流、資金流；深入推進內外貿融合，實現優勢互補，加快一體化步伐。經過幾年的努力，把天津建設成爲我國高水平、高質量、高回報的外商投資重要區域；立足環渤海、連接海內外的對外貿易基地；我國北方大進大出、強力輻射的商品集散中心；覆蓋城鄉、佈局現代的商業服務網絡；內外貿融合、結構優化、效能一流的現代商貿中心。
爲了實現這個目標，商務兩委制定並細化了具體措施。一是利用外資工作以先進技術爲主導，推進新一輪嫁接改造調整；圍繞支柱產業，引導配套企業集聚，壯大工業支柱產業羣；加大服務業招商引資力度，特別是圍繞海河開發，大力引進金融、保險、證券、商業地產和現代零售業種業態。二是發揮濱海新區的龍頭帶動作用，增強新區在中國北方乃至東北亞地區的影響力和輻射力。提高區縣配套產業集羣效應，形成上下游銜接、配套完善、各具特色的產業基地。三是擴大外貿出口規模，優化對外貿易結構，增強口岸國際貿易服務功能，推動企業“走出去”開拓市場和大力發展境外承包工程和勞務合作。四是提升商貿集散輻射功能，促進批發業和現代商貿物流發展，大力繁榮會展經濟。全力構建現代化零售商業體系，打造繁榮繁華的商業區街，建設覆蓋城鄉的便民商業網絡，加快發展連鎖經營和新型業態。五是建立規範高效的市場秩序，形成治本長效機制；完善市場監測系統和重要商品儲備制度，保障市場供應，維護社會穩定。六是推進商貿流通企業改革，培育內外貿相互融合的市場主體和培育一批主業突出、競爭力強、管理規範的大型流通企業集團。同時還要進一步推進服務型政府建設，優化天津商務發展環境。
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