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爲什麼黨的十六屆四中全會要研究加強黨的執政能力建設問題？
加強黨的執政能力建設，是我們黨執掌全國政權以後始終面臨和不斷探索解決的一個重大課題，也是十六大明確提出的戰略任務。
第一，加強黨的執政能力建設，是我們黨正確應對所面臨的嚴峻挑戰、順利完成所肩負的歷史使命的現實需要。進入新世紀新階段，國際國內形勢發生了新的深刻變化，我們黨執政也面臨着一系列新情況、新問題、新挑戰。這就對黨的執政能力提出了新的要求。黨要帶領全國各族人民全面建設小康社會，實現推進現代化建設、完成祖國統一、維護世界和平與促進共同發展這三大歷史任務，在中國特色社會主義道路上實現中華民族的偉大復興，就必須堅持解放思想、實事求是、與時俱進，以改革的精神大力加強執政能力建設，不斷提高黨的領導水平和執政水平。
第二，加強黨的執政能力建設，是蘇聯、東歐國家的共產黨喪失政權的慘痛教訓給我們的歷史昭示。上個世紀80年代末、90年代初，世界上一批老黨、大黨相繼喪失政權。這就從反面告訴我們，無產階級政黨奪取政權不容易，執掌好政權尤其是長期執掌好政權更不容易。黨的執政地位不是與生俱來的，也不是一勞永逸的。我們要確保千百萬革命先烈流血犧牲打下的紅色江山永不變色，確保中國特色社會主義偉大事業不斷髮展，確保黨始終爲人民執好政、掌好權，就必須增強居安思危的憂患意識，加強黨的執政能力建設，使黨的執政能力不斷得到提高、執政地位不斷得到鞏固。
第三，加強黨的執政能力建設，是進一步提高黨的領導水平和執政水平的迫切要求。在半個多世紀的執政實踐中，我們黨始終高度重視並不斷從各方面加強執政能力建設。總的看，當前黨的執政能力同黨所擔負的重任和使命是適應的。但是，面對黨的歷史方位的重大變化，面對錯綜複雜的國際形勢，面對改革發展穩定的繁重任務，面對前進道路上各種可以預料和難以預料的風險和挑戰，黨在思想觀念和執政理念、領導方式和執政方式、領導體制和工作機制以及黨員幹部隊伍素質和能力等方面，都還存在一些不適應新形勢新任務的需要、不符合“三個代表”重要思想和全面建設小康社會要求的問題，有些問題還相當突出。如果不下大氣力抓緊解決，就會影響黨的執政成效。
我們一定要從全局和戰略的高度，充分認識加強執政能力建設的重要性和緊迫性，切實增強提高黨的執政能力的自覺性和堅定性。(完)
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