|
北方網消息：我們一路走來，我們一路凱歌。回顧近年來天津發展的軌跡，無不得益於市委宏觀思路上的與時俱進。從“三五八十”四大奮鬥目標，到“三步走”的戰略規劃；從教育興旺、天津興旺的前瞻思維，到“走科技路、吃科技飯”的科學決斷；從“全面上水平”的工作基調到跨越式發展的工作思路……，我們思路明確，我們腳步鏗鏘，談起天津近些年來的發展，市發改委主任李亞力娓娓道來。
李亞力說，多年來，市委、市政府認真貫徹落實中央的各項方針、路線和政策，充分發揮積極主動性和創造性，聚精會神搞建設，一心一意謀發展，探索出了一條符合天津市情的發展路子，經濟社會發展取得巨大成就。從1994到2003年，我們提前一年全面實現了“三五八十”四大奮鬥目標，並順利完成了“‘三步走’戰略和‘五大戰略舉措’”的第一步目標，人均GDP超過3000美元，達到3126美元，全市已進入了在高臺階上加快發展、在高水平上實現跨越的新階段。應該說，隨着經濟規模的不斷壯大，本市的家底更厚實了，進一步加快發展的能力更強了。同時，發展中遇到的各種深層次問題和矛盾也更多了，經濟與社會、生態協調發展顯得更加重要。如何在科學發展觀的指導下妥善解決好這些問題和矛盾，把本市的優勢、潛力充分釋放出來，緊緊抓住本世紀頭20年的重要戰略機遇期，早日實現“‘三步走’戰略和‘五大戰略舉措’”的第二步目標，是擺在我們面前的重大課題。今後一個時期，市發改委將結合學習黨的十六屆四中全會和市委八屆六次全會精神，結合研究明年經濟工作和“十一五”發展規劃，組織全體機關幹部認真研究這一課題，深入剖析影響本市發展的各種制約因素，努力探求解決途徑，用發展的方法解決前進中的問題，在前進中不斷增強做好經濟工作的能力。
李亞力說，科學發展觀的內涵極爲豐富，體現着黨對社會主義現代化建設規律認識的進一步深化，是我們做好經濟工作的理論依據。在當前開展各項經濟工作時，都必須考慮是不是符合科學發展觀的要求，是不是全面貫徹和落實了科學發展觀。就發改委而言，初步考慮，要從八個方面落實科學發展觀：一是着眼全局和長遠，編制好“十一五”發展規劃。要突出強調經濟增長方式轉變，強調以人爲本以及經濟與社會、人口、資源、環境的協調發展，強調節能、節水、節約原材料，重視加強環境與生態保護，發展循環經濟。要通過編制規劃，進一步把經濟發展與社會進步、生態保護結合起來，把經濟社會發展規劃與城市總體規劃結合起來，把今後幾年的經濟工作與本市實現“‘三步走’戰略和‘五大戰略舉措’”結合起來，把本市的發展與區域經濟的聯合與發展結合起來，爲本市實現更快、更好、更高質量的發展奠定基礎。二是突出宏觀性、戰略性、政策性和導向性，安排好年度經濟工作。加強對經濟形勢分析、科技進步趨勢和市場需求的分析預測，注重優化結構和提高質量、效益、競爭力，建立體現科學發展觀要求的經濟運行監測體系和經濟社會發展綜合評價體系，充分反映經濟發展的質量、效益和科技進步、人民生活、可持續發展等方面的情況，引導全社會共同樹立和落實科學發展觀。三是按照“五個統籌”的要求，搞好重大項目建設。在下力量安排好經濟發展項目的同時，特別注意安排好社會事業、人民生活、環境保護、促進區域協調發展方面的項目，爲落實科學發展觀提供物質保障。四是牢固樹立高水平是財富、低水平是包袱的觀念，以經濟結構調整爲主線，加快高新技術產業發展，提高經濟競爭實力。五是統籌謀劃，突出重點，進一步加快服務業發展。着重抓好現代物流、中介服務和社區服務業的發展，解決服務業發展的薄弱環節，把服務業發展成爲本市的優勢產業。六是高度重視發揮金融在現代經濟中的核心作用，千方百計推動本市金融業加快發展，構建發達的金融體系，爲經濟發展提供堅強的資金支持。七是緊緊圍繞本市“‘三步走’戰略和‘五大戰略舉措’”，把經濟體制改革推向縱深，爲經濟加快發展和社會全面進步提供持久動力。要特別注意妥善處理好發展、改革和穩定的關係，把握好改革措施出臺的時機和節奏，把改革的力度、發展的速度和社會可承受的程度統一起來，在社會穩定中推進改革發展，通過改革發展促進社會穩定。八是貫徹依法治市的基本方針，狠抓經濟立法，提高依法行政水平。按照《行政許可法》的要求，適應社會主義市場經濟發展的需要，重視研究制定和組織實施經濟法律法規，使經濟管理工作制度化、規範化、透明化，走上法制化軌道。
李亞力說，科學發展觀是我們黨對社會主義現代化建設指導思想的新發展，是對領導和管理經濟社會工作的新要求，是新的歷史條件下提高執政能力的具體體現。要全面貫徹和落實好科學發展觀，首先必須加強學習，只有學好弄懂，才能增強貫徹落實的自覺性和堅定性。現在，市發改委正按照市委的部署，組織全體機關幹部開展學習，全面系統地把握科學發展觀的精神實質、主要內涵和基本要求，最終運用到工作中來。我們提出，要通過學習，推進三個轉變：轉變觀念，努力學習市場經濟條件下調控和管理經濟的新觀念、新辦法；轉變職能，善於運用經濟和法律手段調節經濟活動，管理經濟事務；轉變作風，大興求真務實之風，講實話，辦實事，重實效，爲基層服好務。同時，還要增強三種能力：增強分析判斷能力，善於從錯綜複雜的形勢變化中，把握經濟運行的規律和趨勢，及時發現新情況、新問題，當好市委、市政府的參謀助手；增強綜合協調能力，研究解決經濟發展中的難點、熱點和深層次問題，妥善處理好各方面的關係；增強開拓創新能力，不斷創新工作方法、手段和內容，提高幹部隊伍的整體素質。
|
