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日前,國家發改委有關負責人在就當前價格形勢回答記者提問時明確表示,物價總水平上漲勢頭已經有所遏制,當前的價格走勢已經呈現穩中趨降的態勢,預計四季度的價格漲幅還會繼續下降。
這位負責人同時表示,今年以來的市場物價上漲屬於恢復性上漲,其結構性特點突出。究其原因,是我國經濟步入新一輪增長週期的反映,也是糧食供求關係發生變化,以及部分行業和地區投資增長速度過快,國際市場價格上揚這四個主要原因共同作用的結果。
談及糧價上漲問題,他表示,糧價上漲有利有弊,但利大於弊。從全國來看,糧食價格上漲有利於促進糧食生產和農民增收。
當前價格走勢穩中趨降---國家發改委有關負責人就目前價格形勢答記者問
今年以來,國內物價已經8個月持續上漲,8月份CPI更是同比增長5.3%,漲幅與7月份持平,繼續維持1997年2月以來的最高點。而糧食價格在去年10月份和今年2、3月份也是兩次大漲。究竟應該如何來看待當前的價格形勢?糧食上漲又將會帶來什麼?國家發改委的有關負責人就此熱點問題接受了記者的採訪。
四大主因促漲物價
問:今年以來市場物價上漲有哪些特點?
答:今年1至8月份居民消費價格總水平累計上漲4%。從總體上看,今年的物價上漲有三個特點:
其一,屬於恢復性上漲。在物價長時間低位運行的情況下,今年物價總水平出現一定程度的上漲,這是帶有恢復性質的。
其二,結構性特點突出。從構成居民消費價格的8個大類分析,價格水平上漲的和下降的各佔4類。1-8月份,食品、居住、菸酒及用品、娛樂教育文化用品及服務4類分別上漲10.6%、4.2%、1.3%和0.9%；交通和通信、家庭設備用品及服務、衣着、醫療保健及個人用品分別下降1.6%、1.5%、1.4%和0.1%。所以,今年物價總水平的上漲是結構性上漲。
其三,去年漲價對今年的滯後影響所佔比重較大。在1至8月份價格總水平同比上漲的4%中,去年第4季度漲價對今年的滯後影響約爲2.7個百分點,今年新漲價因素約爲1.3個百分點。
問:價格總水平上漲的主要原因是什麼?
答:今年以來市場物價上漲,是我國經濟步入新一輪增長週期的反映,也是糧食供求關係發生變化,以及部分行業和地區投資增長速度過快,國際市場價格上揚共同作用的結果。
一是隨着我國經濟逐漸進入新一輪增長週期,市場物價也逐步開始恢復性回升。連續多年實施積極的財政政策和穩健的貨幣政策,促使近年來我國經濟持續快速增長。伴隨着經濟的持續快速增長,居民消費價格總水平在持續下降14個月後,從2003年1月開始回升。
二是居民消費價格總水平上漲,主要是受糧食價格恢復性上漲並帶動肉禽蛋等主要副食品價格上漲的影響。據測算,今年前8個月,糧食零售價格比去年同期上漲28%。糧價上漲相應拉動食品類價格比去年同期上漲10.6%,影響整個價格總水平上漲3.5個百分點,影響程度達到87.5%。
三是固定資產投資規模過大,拉動生產資料價格大幅度上漲。由於煤、電、油、運、水等資源性基礎產業價格上漲,逐步傳導到居住類價格上來。今年1至8月,居住類價格比去年同期上漲4.2%。成爲僅次於食品類,推動價格上漲的另一重要原因。
四是國際市場價格上漲也對我國市場物價上漲起到了一定的推動作用。去年10月份價格總水平出現跳躍式上漲,主要就是由國際市場食用油價格波動引起的。今年以來,受地緣政治和投機因素影響,國際市場石油價格一路攀升,屢創新高,直接影響國內成品油和液化石油氣價格上漲。
物價已呈穩中趨降
問:政府主要採取哪些措施來控制物價上漲?
答:今年以來,爲防止價格總水平過快上漲,各級地方政府和有關部門認真貫徹落實黨中央、國務院確定的一系列宏觀調控措施,特別是採取有效措施扶持糧食生產,增加主要農產品供給；嚴格控制固定資產投資和銀行信貸規模,努力緩解煤電油運供求矛盾,從宏觀上爲防止物價過快上漲奠定了基礎。
在價格監管調控方面,各級政府出臺的主要措施有:一是千方百計穩定糧食市場價格。二是適當控制出臺政府提價項目。三是建立重要商品價格信息發佈制度,引導價格合理形成。四是加強價格監督檢查。
從目前情況看,這些措施已經收到了明顯成效,價格總水平上漲勢頭有所遏制,當前的價格走勢已呈現穩中趨降的態勢。
問:第四季度居民消費價格總水平同比漲幅是否會出現下降?
答:當前的居民消費價格總水平走勢已經呈現穩中趨降的態勢。預計4季度的價格漲幅還會繼續下降。
第一,糧食和肉禽蛋奶等主要副食品價格趨於穩定。第二,絕大部分商品價格供求格局尚未發生根本變化。第三,去年漲價的滯後影響將逐漸消失。由於去年漲價主要集中在第4季度,因此對今年前三季度價格總水平的滯後影響很大,但對今年第四季度的影響有望逐步消失,由此影響4季度比3季度價格總水平會有所回落。
糧價上漲利大於弊
問:怎樣看糧食價格上漲的利弊?
答:糧食價格上漲主要是因爲近幾年來糧食價格持續低迷,種糧比較效益低,糧食播種面積減少,產量逐年下降,供需缺口不斷擴大所引起的。糧食價格上漲有利有弊,利大於弊。利的方面是可以大幅增加農民收入,調動農民種糧積極性；弊的方面是對城市低收入羣體生活帶來了一定影響。
去年10月份和今年2、3月份,糧食價格兩次較大幅度上漲,今年4月份漲勢才逐漸趨緩。5月以來,國內市場糧食價格總體趨於穩定,原糧收購價格和集市貿易價格保持穩中有升的態勢。
從全國來看,糧食價格上漲有利於促進糧食生產和農民增收。當然,也應當看到,糧食漲價並帶動肉禽蛋和水產品等副食品漲價,給城鎮低收入家庭生活也帶來了一定影響。目前國家正在通過完善城市低保制度和農村五保供養制度,繼續做好"兩個確保"工作,建立健全城鄉社會救助體系等辦法,以保障低收入家庭生活水平和質量不因價格上漲而降低。
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