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2002年12月25日天津市委八屆三次全會
當時面臨的形勢和發展實際：“三五八十”四大奮鬥目標，經過廣大幹部羣衆歷時9年的頑強拼搏，提前一年全面實現了！天津步入了全國發展較快地區的行列，經濟實力顯著增強，羣衆生活水平顯著提高，城市基礎設施建設中的一些急難問題基本解決，老工業基地的作用進一步鞏固和發展，爲長遠發展積蓄了強大的後勁。在“三五八十”四大奮鬥目標完成後，全市人民迫切希望能夠再提出一個鮮明的階段性目標，以凝聚人心，鼓舞鬥志，實現持續跨越發展。
市委全會提出“三步走”戰略和五大戰略舉措。“三步走”戰略第一步，到2003年底人均國內生產總值達到3000美元；第二步，提前3到4年，實現國內生產總值和城市居民人均可支配收入、農民人均純收入分別比2000年翻一番；第三步，到2010年，人均國內生產總值達到6000美元。實現“三步走”戰略目標，必須抓住牽動全局的關鍵問題，實施五大戰略舉措：大力發展海河經濟、海洋經濟、優勢產業、區縣經濟、中小企業和個體私營經濟。實現“三步走”戰略目標的兩條基本途徑：深化改革和擴大開放。改革要突出一個“活”字，激發全社會創造財富的活力；開放要突出一個“爭”字，爭項目、爭資金、爭技術、爭人才、爭市場。實現“三步走”戰略目標的一個根本保證：提高領導現代化建設的能力和水平。
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