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歐盟11日結束了對利比亞12年的經濟制裁歷史並解除了對利比亞長達18年的武器禁運。這一舉措，是利比亞宣佈放棄研製發展大規模殺傷性武器之後該國與歐盟“步步貼近”的產物。
歐洲分析家認爲，此番“雙解凍”的動向勢必將使歐盟與這個北非國家之間的關係“更加溫暖”。
解凍從冰點開始
當天在盧森堡舉行的歐盟外長級會議通過了對利解凍的決定。法國負責歐洲事務的外長級代表克洛迪·艾涅爾說：“這是(歐盟)對利關係的轉折點。”
解凍之前，歐洲國家與利比亞之間的封凍關係已經持續十多年。早在1986年，由於確認利比亞與西柏林夜總會和美國環球航空公司客機被炸事件“有牽連”，當時的歐洲共同體十二國外長決定對利比亞實行特別外交限制措施和武器禁運。
而到了1988年和1989年洛克比空難和法航客機墜機尼日爾事件相繼發生後，歐洲國家與利比亞的關係冷至“冰點”。1992年，聯合國安理會開始對利比亞實施了軍事、航空和外交等制裁措施，並於次年凍結了利比亞在外國銀行的賬戶，同時禁止利比亞購置石油設備。
近些年來，利比亞通過宣佈放棄研製違禁武器計劃和對空難家屬進行賠償等舉措逐步與歐洲國家恢復關係，解凍溫度逐漸升高。
作爲“解凍”的附屬物，當天會議決定，歐盟將盡快派遣一支專家組前往的黎波里，幫助和指導利比亞防止大批非法移民涌入歐盟國家。此外，歐盟還準備與利比亞簽署一項漁業協定。
最後摩擦尚待解決
由洛克比空難等一系列事件引發的摩擦如今已經基本消除，但在歐盟和利比亞關係解凍的同時，仍有最後一個癥結橫亙在兩者之間，那就是5年前發生在利比亞的“艾滋病傳播事件”。
1999年，在利比亞工作的5名保加利亞護士和1名巴勒斯坦醫生因涉嫌向利比亞兒童傳播艾滋病而被捕。今年5月6日，利比亞法庭對這幾名外籍醫護人員予以審判，並最終認定公訴方對他們的指控成立——“爲尋找艾滋病治療方案而拿400名利比亞兒童爲實驗品導致這些兒童全部感染艾滋病毒”。法庭當堂判處這幾名外籍醫護人員死刑。
但一些歐洲人權組織聲辯說，利比亞作出這一判決是“爲了掩蓋該國醫療衛生條件差而引發艾滋病的事實”。保加利亞雖然預計要到2007年才能加入歐盟，但歐盟在這一問題上卻堅決站在保加利亞的立場上。
在這一問題上，“我們將繼續給利比亞強大壓力，”英國外交大臣傑克·斯特勞11日說。
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美聯社11日援引與會人士的話說，英國方面已經開始尋求與利比亞的關係正常化，並決定完全解除對利的武器禁運。同時，歐盟其他國家也正摩拳擦掌，以期搶灘登陸利比亞的巨大石油開採領域。
不過，在歐盟國家中，或許沒有任何其他國家能比意大利對解凍更加歡迎了。事實上，此番解凍過程中意大利政府一直處於“力推”立場。
意大利的理由十分充分：只有取消軍售禁令，才能讓利比亞從歐盟獲得急需的“吉普車、直升機和巡邏艇”，以提高其打擊非法移民的能力。意大利與利比亞僅一水之隔，每年都有數千名來自非洲大陸的非法移民經利比亞進入意大利。意大利總理貝盧斯科尼爲此曾兩訪利比亞，渴望在打擊非法移民問題上得到利比亞的合作。
在11日的會議上，意大利代表相當明確地表明，解禁後意方的最大願望就是：將目前對利出口的菸草變成夜視儀和直升機，“這樣利比亞就可以更加有效地阻止那些非法偷渡到南部意大利的非洲偷渡客了。”
按照歐盟國家的設想，取消制裁和禁令後的歐盟與利比亞關係將進入一種“歐洲投資—進口利比亞能源-利比亞消費能力提升—購買歐洲產品”的良性循環之中。
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