針對社會上對於退耕還林造成糧食減產的議論,國務院西部開發辦副主任、發展改革委副主任李子彬14日在此間表示,不能把糧食減產1000億斤歸結於退耕還林。
李子彬在國務院新聞辦舉行的新聞發佈會上說,2003年我國糧食產量比1998年減少了1000億斤。根據國家統計局農調隊對四川、內蒙古、陝西、甘肅的實地調查推算,全國由於退耕還林減少糧食產量大約在130億斤左右。而退耕還林地區由於加強了基本農田建設,糧食單產有所提高,產量增加100億斤左右。兩者相抵,糧食減產僅30億斤左右。
李子彬分析,造成糧食減產的主要原因有兩個:一是工業化、城鎮化的推進佔用了一部分耕地;二是隨着種植結構的調整,糧食麪積減少比較多。浙江、江蘇、廣東、福建這四個完全沒有退耕還林任務的省份,就減產近600億斤。
李子彬解釋說,退耕還林不是把基本口糧田退耕了,而是對水土流失嚴重的、25度以上的陡坡耕地,以及土地沙化、荒漠化比較嚴重的沙化耕地進行退耕。這些陡坡耕地和沙化耕地,正常年景的產量也不高,平均每畝僅150斤。由於國家對退耕還林補助的糧食實際上比正常年景產量還要多,所以農民有很高的熱情。
退耕還林是中央加強生態建設的一個重要工程,根據國家安排的計劃,到今年年末,將累計退耕還林1.18億畝,荒山荒地造林1.7億畝。
|