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從2002年開始，以色列大規模地遣返在以打工的非法外籍勞工。當年9月，政府撥專款2.5億謝克爾，成立了有470名警察組成的移民警察局，專門負責此項工作。以政府試圖以驅逐非法外籍勞工來滿足國內就業的需要。目前，以失業人口近30萬，約佔其勞動人口的10.2%。
根據以色列招聘外籍勞工的規定，任何外籍勞工在以工作，必須確定一家僱主或公司，內政部才發放工作簽證。公司或僱主的名稱必須加註在勞工的護照上。只要某勞工被開除、生病、辭職、另謀職業或自行轉到另外一家公司工作，便立即、自然地被視爲“非法勞工”，隨時隨地都有可能被抓、被拘留、被遣返。換言之，外籍勞工是被“捆綁”在某一家公司或僱主身上，離開它就成了“非法勞工”。這也是爲什麼在以色列有那麼多“非法勞工”的原因。
在過去的兩年裏，共有11.6萬名外籍勞工離開了以色列，其中4萬人是被驅逐出境的，其他的是由於各種原因自行離開以色列。以移民警察局計劃2005年底再驅逐5萬名非法外籍勞工。
據以色列有關部門統計，目前，共約25萬外籍勞工中，非法勞工約15萬人。他們來自中國、羅馬尼亞、泰國、菲律賓、土耳其等16個國家。我國在以的勞務人員約有25000多人，在以色列雖算不上最大的勞務輸出國，但非法勞工的比例卻最高，當地媒體常有報道中國非法勞工被抓、遣返的消息。那麼他們遣返前在監獄裏的生活、處境如何？最近，記者應以外籍勞工援助中心的邀請，隨該中心的希茄小姐前往拉姆拉的馬西亞烏監獄探視被關押在那裏的中國非法勞工。
這裏原是一所關押犯人的監獄。由於被抓的非法外籍勞工越來越多，因此被臨時改爲關押遣返前的外籍勞工的地方。目前在馬西亞烏監獄有235人。
非法勞工還有第二次機會
我們首先來到4號獄區，透過第一間平房門的窗口，我們看見了幾張中國人的臉。我們首先來到這裏的法官辦公室。剛來上班的女法官告訴我們，現在關押在這裏的中國勞工有40多人。她說，今天要處理10個案子。過一會兒，獄警帶來10名外籍勞工，其中有兩名中國人。他們均來自我國福建。王某到以色列打工快3年了，前一天被抓。法官問了一些基本情況後說：“你在7個月前已經被移民警察抓過一次，是嗎？”王答：“是的。”“你這是第二次被抓了。所以，你必須被遣返出境，聽明白了嗎”接着法官用中文說了一句“沒有辦法”。法官又問：“以色列僱主有沒有欠你錢？如有，法院可以幫你催討。”王想了想答道：“沒有。”他低聲告訴我，實際上，有一個僱主欠他2000多謝克爾約500美元。他不想要了，因要討回這筆錢，至少還要在這裏等上兩個月。女法官最後說：“那好，我會盡快安排你回國。你現在可以走了。”以政府出臺一項新政策，如果有僱主願意僱傭的話，首次被抓的非法外籍勞工還可以留在以色列工作，屬合法勞工。但第二次被抓，就會被遣返出境。劉某到以有兩年了。法官問道：“因爲你是第一次被抓，還有機會留在以色列繼續打工，你爲什麼不想留下呢？”劉對筆者說，他爲了再找一個僱主，要在監獄裏等兩個月，他不願在監獄裏受罪。劉出來時借的債已還清，並掙了點錢，所以想回家了。經記者翻譯後，女法官說：“事情不是這樣的，我明天就可以請3個僱主來與你談，如果你們雙方同意，你就可以出去工作了。如果你們談不攏，我可以儘快安排你回國。”劉某聽她這麼一說，改變了原先的想法，同意了女法官的建議。
蹲進牢房愁死人
經獄警同意，記者又來到獄區的第一間牢房。隔着鐵窗，我們與幾個中國人聊了起來。一位來自吉林省的勞工，到以色列才10個月，在這裏已經被關了一個多月，他是從國內經東南亞某國進入埃及，再從西奈半島的埃以邊界偷渡到以色列，屬非法入境。這種情況是必被遣返的。他說，現在正愁死人，花了6萬多人民幣來到以色列，說是在以色列能賺大錢。這下可好了，錢沒掙幾個，又要被遣返。回去後，還不知道借的錢怎麼還。問起在牢房的吃住情況，他們搖搖頭說不習慣。每天麪包管夠。但副食不行，每餐只有一個生菜沙拉，一個禮拜只能吃上一次肉菜。每間牢房有四個上下鋪，住8個人，他們的牢房裏除3箇中國人外，還有2個羅馬尼亞人，2個土耳其人，1個坦桑尼亞人，雖國籍不同，但大家還能和睦相處。獄警也比較友好。放風時間，他們可以從自取機購買香菸飲料。警方允許個人攜帶手機，他們隨時可以與國內家人及在以色列的老鄉聯繫。獄區有公用浴室，每天可以洗澡。在與他們的接觸中，給我們一個深刻的印象是，他們從未想到一生中竟會在以色列蹲大牢。
主動向移民警察投案
女法官告訴記者，她現在要去女獄區處理案件，其中有一名是主動向移民警察投案的中國女子，記者馬上隨她來到了女獄區。那是一幢小樓，進了鐵柵大門，是一字排開的筒子樓，有10多間，有點像學生宿舍。這裏顯然比男獄區擁擠。她們大多數人年齡在20歲上下，有幾位看上去已50開外了。中國女子姓曲，來自遼寧大連，女法官原想讓記者爲她做翻譯，不想她本人英語說得很好。女法官問完話後，曲小姐過來與記者聊起她的經歷。她說，她原在大連一家醫院當護士，3年前，交納了5萬元人民幣，作爲正式的勞務輸出，來到以色列做家政，在耶路撒冷市照顧一個60多歲的老人。當初，工資是由當地的勞務公司支付，每月300至400美元。雖說錢少一點，但是合法勞工，心裏比較踏實。可是，這個老人生性古怪，難以相處，時間一長，產生了矛盾。有一天，這個老人的兒子竟將她直接帶到當地的警察局，說他們已解聘了她，讓警察局將她遣返回中國。她就向警察說明了真相。警察聽完她的話，就將老人的兒子叫到裏屋，好像商量什麼事。這時，曲小姐見周圍沒有人，趕緊逃出警察局。從此，她成了非法勞工。後來她一直在偏離大城市的地方做家政，還算平安，一直沒有被移民警察抓獲。她在耶路撒冷城邊的一戶美國猶太人移民家裏，照看他們兩個年幼的孩子，英語水平也大有長進，收入也不錯，最多時每月有900美元左右。半個月前，她得知父親病重住院，遂決定回國。不想，臨行的前一天她的住處被盜，機票和購買的禮品都被偷走了。她手頭的錢不夠機票費，於是她主動到這裏投案。因以方確認其爲非法勞工後，將負責遣返的機票費。得知曲小姐因父病重急於回家，女法官一面讚美她的孝敬之心，一面答應在兩三天內便安排其出境回國。
在公司受騙
從女子獄區出來，我們又來到第5獄區，這是一幢二層樓房，我們看到幾個中國人在鐵柵門前走來走去，見了我們便上來搭話。我們隔着柵門聊了一會兒，獄警拿出鑰匙打開鐵門，叫了兩名中國人與我們一起到旁邊的一間會客室聊天。他們一個是江西人，一個是武漢人。江西人剛得到通知，當晚將被遣返回國。武漢人姓雷，今年47歲，原是武漢造船廠電焊工，幾年前和愛人都下崗了，兒子正在上大四，經濟負擔很重。三年前，通過當地的勞務公司到以色列打工。原先公司的合同說好在以色列工作兩年，每月800至1000美元的收入。可到了以色列，他發現並不是這麼回事。在以公司工作的頭2個月，他根本就沒有拿到什麼錢。於是，他與大多數中國勞工一樣，選擇了脫離公司，自己找活賺錢的道路，成了非法勞工。經歷半年多的東躲西藏，他與另一個武漢老鄉最終在以南部城市埃拉特找到一家小裝修公司。老闆對他們不錯，工資爲每小時4美元，最近又增到一小時4.5美元。老闆也幫他們辦了正式的簽證，感到十分滿意。可是，就在老闆爲他辦理今年的工作許可證時，交給老闆的護照怎麼也找不到了。由於活多，這事一直拖了下來。不巧，兩個月前，他們在下班路上被移民警察截住。雷先生因沒有有效證件被警察扣留，老闆做任何解釋也沒用。他在牢房裏被關押了快兩個月，因爲他沒有了護照，必須等中國使館給他發臨時旅行證件才能回國，他說，下週旅行證件就能拿到了，可以回國了。記者問他，在以色列有何感想？他沉思很久後說，第一、希望國內的勞務公司招聘時，要將當地的情況實事求是地向勞工介紹，不要讓人上當受騙。他們到了以色列發現這裏的一切完全不像他們所說的那麼好，工作、收入都沒保障。如果事先知道情況是這樣，他也不會借錢出來打工。來到這裏就沒有什麼辦法了。爲了生存，爲了賺錢還債，只好離開公司，成爲黑工，像賊一樣，天天提心吊膽，怕被警察抓住。第二，他不甘心就這樣被遣返回國。在以色列頭兩年，什麼活都幹過，什麼苦都吃過。近一年來比較順了，工作相對穩定，老闆對他挺好，收入也很不錯，能再幹一兩年，他會愉快地回國。現在把他遣返回國，心裏真是非常不甘心。
從監獄採訪出來，心裏總不是滋味。以色列缺乏勞力，原來僱傭不少巴勒斯坦人做勞工。4年前以巴再度發生暴力衝突，以軍封鎖了邊界，不允許巴勒斯坦人進入以境內打工，造成勞工短缺，需要大量的外籍勞工來彌補。就拿建築業說，以需要13萬工人，而以本國人卻不願意當建築工。此外，在以打工收入也不低，根據以政府規定，每小時不得低於4美元。所以，以色列應是一個相當不錯的勞務市場。如國內的勞務公司在收費方面更趨合理，減輕勞務人員的經濟負擔，加強對他們的管理和約束，有效地減少中國“非法勞工”人數，鞏固和擴大以色列的勞務市場，那將是利國利民的好事。
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