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自中國實施控制人口增長、提高人口素質政策，普遍推行計劃生育以來，巨大成就有目共睹。但由於“高增長量”與“低增長率”並存，今後20年，中國每年淨增人口仍保持在1000萬左右。昨天在上海舉行的人口與可持續發展戰略國際研討會上，國家人口計生委主任張維慶坦言，中國人口面臨三大高峯、五大難題，且由過去以數量問題爲主向數量、質量、結構問題相交織轉變，解決中國人口問題更具複雜性和挑戰性。
本世紀，我國將迎來勞動年齡人口、老齡人口、總人口三大高峯。2020年，我國勞動年齡人口將達到9.4億，佔總人口65%左右，給就業帶來巨大壓力。同時，老齡人口比重從現在7%增加到11.8%，對社會保障體系建設提出嚴峻挑戰。本世紀30年代中期，我國人口總量將達到峯值14.6億。
在人口問題現狀中，五大難點相互疊加——
人口總體素質不高。我國人均受教育年限爲7.85年，相當於美國100年前水平，25—64歲人口中具有大專以上學歷比例僅爲4.63%，不到1999年歐盟的1/4。
流動人口規模龐大。2000年我國由鄉村流入城鎮1.1億人。2020年前，人口城市化速度將每年增快1%，爲經濟社會發展創造巨大財富的同時，也帶來了巨大壓力。
出生性別比持續攀升。第五次人口普查顯示，我國出生人口男女比例爲117∶100，少數省份高達130∶100，出生性別比失調將造成新的社會問題。
艾滋病呈蔓延之勢。2003年，中國艾滋病病毒感染者約84萬，正處於艾滋病由高危人羣向普通人羣大面積擴散臨界點。如不及時採取措施，2010年全國感染者人數將達1000萬。
貧困人口脫貧難度增大。我國現有3000萬貧困人口，由於生存條件差、生態環境惡劣，脫貧任務艱鉅，再加上因病、災返貧人口，貧困人口總數有回升之勢。
張維慶指出，爲破解人口與可持續發展難題，政府已組織300多名專家學者，開展中國人口發展戰略研究，堅持實施以穩定低生育水平爲核心的計劃生育和生殖健康行動，以優先開發人力資源爲重點的可持續發展行動，以滿足人們基本需求爲目標的社會公平行動。
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