|
目前，江蘇省無錫市、河北省石家莊市等地的流動人口有了新的稱謂：“新無錫人”、“新石家莊人”，從而取代了他們長期被冠以“外地人”的稱呼。
在中國，一般將流動人口理解爲戶籍不在“本地”但在“本地”已居住一定時間的人口。相應地，流動兒童就是流動人口中18週歲以下的人口。
2004年中國現代化進程中的人口遷移流動與城市化學術研討會上公佈，中國流動人口的規模達到1.4億，超過總人口的十分之一，其中18週歲以下的流動人口有2000萬左右。
讓人擔心的是，在2002-2003年國務院婦女兒童工作委員辦公室、中國兒童中心開展的“中國九城市流動兒童狀況調查”顯示，流動兒童的衛生保健水平、教育問題明顯低於所在城市，同時7%的流動兒童抱怨城裏人看不起他們。
調查還發現，流動兒童家長的整體素質偏低，他們缺乏保健意識，衛生習慣差、法制觀念薄弱，甚至不懂交通規則。
對此，中國政府對流動人口、流動兒童與婦女的發展給予了越來越多的關注。2003年9月，國務院總理溫家寶專門視察了接受流動兒童少年爲主的北京玉泉小學，並題詞“同在藍天下，共同成長進步”，體現了黨和國家對進城務工就業農民子女的關心。
教育部基礎教育司副司長楊進在4日召開的流動兒童工作經驗交流會上表示，全國人大正在組織修訂義務教育法，教育部已提出以流入地政府爲主、保障流動人口中適齡兒童少年接受義務教育等建議。
“對流動人口的關注是衡量社會文明程度的標誌，對流動人口要有人文關懷，使他們感到第二故鄉的溫暖。”石家莊市副市長王剛說。
無錫市婦女兒童工作委員會辦公室編寫了《新無錫人生活指南》一書，收集教育、衛生、計生、公安、文化、交通、法律等多方面的信息，發放給流動兒童及家長，爲他們在無錫生活提供方便。
國務院婦女兒童工作委員辦公室專職副主任張黎明介紹，2001年，國務院頒佈的《中國婦女發展綱要(2001-2010年)》和《中國兒童發展綱要(2001-2010年)》中，對流動兒童的教育和衛生保健工作都提出了明確要求。
“與兩年前相比，我感到社區和學校對流動家庭和兒童問題所給予的關心更多了。”69.3%的人在2004年國務院婦女兒童工作委員會辦公室和聯合國兒童基金會進行的一次調查中這樣回答。
“我希望中國政府及社會各個方面能將這些好的經驗在全中國推廣，爲流動人口和流動兒童的健康成長做出更大貢獻，”聯合國兒童基金會駐華代表伍德琛博士說。
同時，伍德琛指出，全社會還需要關注那些未隨父母到外地而留守在家鄉的兒童的成長狀況，目前還沒有確切數字顯示中國到底有多少留守兒童，但他們在安全、教育、身體、心理髮育以及情感關愛等方面的問題日益顯現。
|
