黨的十六屆四中全會指出,要堅持把發展作爲黨執政興國的第一要務,不斷提高駕馭社會主義市場經濟的能力。工商行政管理局作爲宏觀上參與國民經濟調控、微觀上維護市場秩序的政府職能部門,在落實全會精神、服務發展這個第一要務上擔負着重要職責。近日,記者專門就此採訪了市工商行政管理局黨組書記、局長石棟。
石棟說,工商行政管理部門學習貫徹黨的十六屆四中全會和市委八屆六次全會精神,根本是要按照科學發展觀的要求,自覺把全會精神與加強和改進工商行政管理工作有機結合起來,把中央、市委的要求作爲籌劃安排工作的重要依據,把學習的效果體現在爲加快實施“三步走”戰略和五大戰略舉措做出更大貢獻上。一是必須緊緊圍繞經濟建設這個中心,堅定不移地打好爲市場主體服務牌,盡心盡力、盡職盡責地爲各類市場主體提供高效便捷的政策性服務與職能性服務;二是必須緊緊圍繞以人爲本的要求,不斷優化經濟發展環境,注重創新和完善人性化的、公平理性的管理制度與管理方法,把依法行政、規範執法、文明執法貫穿到行政執法的全過程,始終做到堅持原則性、講求藝術性、增強服務性、提高親和力的有機結合;三是必須緊緊圍繞科學執政,民主執政、依法行政,不斷創新管理體制和機制,積極推進註冊登記制度和行政執法制度改革,大力維護市場經濟秩序。當前工商部門要重點推進“兩項改革”,開展好“三個專項整頓”,即:着力改革登記管理制度,不斷優化市場準入環境,改革市場監督管理模式,進一步規範和維護市場秩序;大力開展食品安全專項整治行動、保護註冊商標專用權行動和以樹立正確權力觀嚴格依法行政爲主要內容的隊伍教育整頓活動。
石棟說,助推本市經濟發展,首要的是要促進更多的資本進入市場,形成大量充滿生機與活力的市場主體。下一步,工商系統將立足全市擴大對外開放加快開放型經濟發展的要求,進一步改革登記管理制度,努力爲各類市場主體構築高效順暢的市場準入通道。市工商局將進一步完善並落實好《關於降低門檻放寬市場準入的實施細則》,從降低市場準入門檻、改革登記註冊制度、改進監督管理方式等方面,進一步優化本市投資環境,有效促進各類市場主體的生成。對當前正在運行着的並聯審批制度,市工商局將在市政府統一領導協調下,按照《行政許可法》的要求進一步研究和調整進入並聯審批的行業、項目以及對各個環節的時限要求,使並聯審批工作更加規範高效。同時還要積極研究探索“一門受理、告知承諾、並聯審批、先發證照、事後檢查”的審批模式,並儘快在條件成熟的行業和項目上運行。
石棟說,針對我市市場經濟秩序存在的突出問題,工商部門將下大力量開展食品安全專項整治和註冊商標專用權保護行動。市工商局將積極探索行之有效的食品日常監管機制,重點加強五項制度建設,即:建立食品市場準入制、強化食品市場重點巡查制、實施不合格食品退出制、推行食品安全信息公示制和把製售假冒僞劣食品的企業列入企業信用分類監管“黑名單”,在嚴厲查處的同時實行信用懲戒。同時要集中抓好三項整治行動:一是兒童食品市場集中整治行動,把好兒童食品市場準入關,堅決把假冒僞劣兒童食品清除出市場;二是時令食品市場集中整治行動;三是元旦春節市場集中整治行動,重點加強對各類食品經營主體的監管,嚴厲打擊製售注水肉、使用“瘦肉精”、添加“吊白塊”等不法行爲,確保節日食品消費安全。在保護註冊商標專用權方面,工商部門將進一步加大宣傳力度,切實增強企業商標註冊意識、管理意識和尋求商標法律保護的主動意識。工商部門還要嚴厲查處各類商標侵權行爲,將相繼開展侵犯馳名、著名商標和證明商標、集體商標專用權案件集中查處行動,嚴厲打擊製售假冒商品行爲;開展非法印刷品及購買使用仿冒包裝、標識、商標違法行爲查處行動,堅決取締非法印製商標的窩點,切實把保護註冊商標專用權作爲維護市場經濟秩序,促進經濟發展的重要工作抓緊抓好。
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