11月6日至7日,中國外長李肇星在伊朗訪問,期間分別與伊朗總統哈塔米和伊外長進行會談,就伊朗核問題進行了深入地討論,並宣佈中國政府反對將伊核問題提交安理會討論。
就在一週前,中伊簽署了價值近1000億美元的長期能源合作協議。伊朗石油部長贊家內6日表態,希望中國“取代日本成爲伊朗最大地石油及天然氣出口國”,伊朗願意優先輸出能源到中國。
中伊間這兩件事之所以引起海外媒體關注,恐怕與兩大背景有關:一是小布什再次當選,專家普遍預測美將對伊朗採取更強硬姿態,伊朗可能成爲下一個伊拉克,故而對中伊“接近”格外敏感。二是國際油價居高不下,西方一些媒體刻意渲染中國是油市興盛的“罪魁禍首”,而中伊簽署的這宗生意對國際能源市場、國際能源安全以及愈演愈烈的大國能源競爭又引起種種猜測。
《華爾街日報》報道稱,中伊簽署的備忘錄“再次凸現全球能源需求對美國維護自身安全利益構成的挑戰”。一些媒體甚至渲染說,中國此舉實際上是向布什發出挑戰,意在締結反美聯盟。而伊朗學者則稱,中國的舉動“動搖了地緣政治之舟”,是對布什政府對伊朗,特別是對其實施制裁伊朗能源政策的“有力打擊”,“無論美國多麼不安,中國強勢進入中東和裏海能源市場的格局已既成事實”。
上述評述過多地考慮了中伊正常合作的地緣政治意義。所謂中伊“接近”意在“聯合抗美”既不客觀,也不現實。兩國合作實際上一直保持在正常軌道。
首先是經貿。去年中伊貿易額已突破50億美元,預計今年將達60億美元,中國很快將成爲伊朗第一大貿易伙伴。同時,伊也是中國對外工程承包的最重要市場之一,中國公司在伊承接了包括地鐵、道路、大壩、巨型油輪等價值上百億美元項目。
其次是能源。與歐洲、日本相比,中國在伊朗油氣市場開發相對落後。今年以來中伊能源合作步伐加快。10月,伊朗石油部長訪華,兩國政府簽署了石油合作諒解備忘錄。根據備忘錄,中石化將在今後25年內每年從伊購買1000萬噸液化天然氣,同時中石化在伊獲得一個油田的開發項目,合同總價值近千億美元。
第三是政治。伊朗不僅是地區大國,在海灣和中亞地區具有重要影響,戰略地理位置重要,而且也是伊斯蘭大國,在伊斯蘭世界地位舉足輕重。此外,中伊在世界多極化、人權、反恐以及阿富汗、中亞、中東等一系列全球和地區問題上具有共同或相近看法,進行廣泛的合作十分正常。
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