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中國日報網站消息:美國總統布什成功連任以後,迅速開始了對內閣大刀闊斧的改造,將許多密友和親信提拔到了重要的崗位上來,進一步使權力向他身邊集中。一些歷史學家指出,由於共和黨成功地控制了國會兩院,布什將成爲1964年林登·約翰遜以來權力最大、限制最小的美國總統。
據路透社報道,布什的這種“集權”行爲遭到了一些分析人士的批評,他們擔心在這種情況下,內閣成員不但不敢講真話,他們之間的健康有益的爭論也會受到限制,不利於總統作出正確的決定。
連任的成功和不少內閣成員的離職給了布什一個難得的機會,他所選擇的新成員全都是“久經考驗”的“自己人”:岡薩雷斯接任司法部長、賴斯接任國務卿、哈德利接任國家安全事務助理,最近又讓老朋友斯佩琳斯當上了教育部長。
曾經擔任過克林頓總統國內政策顧問的馬里蘭大學政府學教授威廉·加斯通表示,任何總統都希望他的決定得到尊重和執行,因此布什的舉措可以理解。但是布什的做法也面臨着風險:內閣成員之間相互爭論的範圍將會受到限制。
不久前中央情報局局長戈斯發出的“效忠”訓令再次在華盛頓的政治圈中敲響了警鐘。戈斯在他給全體中情局僱員的一份備忘錄中要求,不得對布什政府及其政策的反對意見表示支持。這一做法引起了軒然大波,甚至不少共和黨人都站出來批評戈斯備忘錄的用詞,他們表示,對於中情局這樣一個機構來說,保持“對權力講真話”的客觀性和能力是至關重要的。
曾經給四位總統當過顧問的戴維·格根認爲,目前布什面臨着兩大危險:自大和隨波逐流,也就是說,在他的內閣中,每個人都將自覺或不自覺地接受“主流”意見而不加反駁。
格根在上週的《紐約時報》發表文章指出:布什一方面消滅了內閣中的爭論,一方面將大權集中到少數人的手中,因此他會真的相信他和自己的團隊非常優秀、判斷力也非常強,而且不需要來自外部的“重量級人才”的建議。
新罕布什爾政治學院的一位政治學家指出,歷史表明,獲得了連任的總統一般都會對不同意見越來越沒有耐心,並且最終發展到無法容忍的地步。這位政治學家進一步表示,布什總統的個性決定了他更加有這種傾向,因爲他不喜歡人們扮演唱反調的角色。所以,當週圍充滿了點頭哈腰的人時,犯錯誤的危險就大大地增強了。
不過,布什也不太可能一帆風順,儘管來自民主黨的制約少了,但共和黨內的保守勢力也不會完全聽他的。上週他們在國會衆議院就給布什來了個下馬威:拒絕對改革情報機構的議案進行表決。
對於種種指責,白宮發言人麥克萊倫予以了否認。他表示,布什並沒有打算讓唯唯諾諾的人環繞在自己的周圍。他說:“一旦作出了一項決定,總統希望整個政府能夠共同努力實施。但是,他對來自內閣成員的各種不同看法總是持歡迎態度。”
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