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東航此前向遇難者家屬公佈了賠償方案，擬對“11？21”空難每位遇難乘客賠償21.1萬元人民幣(不包括航意險)。但部分遇難乘客家屬對這一方案提出了異議。
這份賠償方案內容是，根據1993年國務院頒佈的第132號令，民用航空運輸旅客傷亡賠償最高限額爲7萬元人民幣。考慮到消費價格總指數的變動因素，空難賠償金額在上述法定賠償限額的基礎上再增加7萬元人民幣，共計14萬元人民幣。
根據1996年國家民航總局頒佈的第49號令，旅客托運行李每位最高賠償限額爲1000元人民幣，旅客自理及隨身行李每位最高賠償限額爲2000元人民幣。空難的行李賠償金額將在上述基礎上分別上浮100%，即分別增加到2000元人民幣和4000元人民幣。再加上撫慰金等，“11？21”空難每位遇難乘客的賠償標準總共爲21.1萬元人民幣。
但是部分乘客對這一賠償方案提出了異議。今天下午，死者家屬宋先生告訴記者：“撫慰金只有三萬，在現在的物價水平下，好乾什麼呢？”死者家屬金世生的父親一個月前剛去世，在這次空難中他的哥哥不幸遇難，他告訴記者，哥哥遇難還沒有告訴母親：“假如老太太聽到消息有意外怎麼辦？現在物價水平高，那點撫慰金能管多少用？”他告訴記者，目前還沒有在協議上簽字。家屬葉先生向記者講述了他的幾點疑問，首先是賠償標準按照93年標準制定，現在已經是2004年了。如果按照這個標準，7萬最高，但按照物價因素上浮的是7萬，這是按照什麼標準定的呢？3萬塊的撫慰金又是按照什麼標準呢。況且行李費4000塊是按照什麼標準制定呢，現在光一個手機就兩三千塊。葉先生認爲，這個賠償子女撫養、老人贍養根本就沒有提到。他告訴記者說，死者是家裏的頂樑拄，他們遇難了，家裏的老小怎麼辦呢？
記者採訪的幾位家屬都表示，不能接受賠償方案，葉先生和宋先生告訴記者，他們準備到上海跟東航高層談判。而翟建國和遇難者畢亦強的朋友張先生則直接告訴記者，如果不能協商解決，家屬準備提起訴訟。
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