|
據《星期日泰晤士報》報道，似乎在一夜之間，聯合國祕書長科菲·安南被推上了國際輿論的風口浪尖。兒子捲入了伊拉克石油換食品計劃的醜聞，安南備受責難。雖然有俄法英等國家都公開支持他連任，可美國還是列舉了他的一系列“罪狀”，大有不把他哄下臺決不罷休的意思。其實安南心裏很清楚，美國之所以不待見他，除了他的確有一些事務處理有欠缺外，他在伊拉克問題上多次公開與美國唱反調是一個重要原因。儘管安南發誓不會辭職，但許多人對他的前途表示悲觀。面對來自美國的巨大壓力，安南將何去何從？
醜聞陰影籠罩安南
這是一種令人感動的、對聯合國祕書長科菲·安南的支持：從紐約聯合國總部的官員到非洲的維和人員，全球3000多名聯合國工作人員在上週聯合簽署了一封電子郵件，公開指責旨美國在驅逐他們的“公平而且擅長平衡各方利益”的領導人的運動所造成的“有毒氣氛”。
可是，美國媒體隨後指出，對聯合國領導人的溢美之詞進行細緻的檢查就會發現，聯合國工作的態度並非那麼誠懇，因爲電子郵件的收件人只給了一個選擇，就是在“是否認可現任領導人的工作”選項下，只有“是”這個鍵，想點擊“否”都不可能。一名聯合國的工作人員也說：“這不是自發的、來自基層的行動，一夥高層官員聚集在一起發了那封電子郵件，如果你的上司簽了名，你不籤的話，你就會承受很大的壓力。”
從人們對這次電子郵件問卷調查中也可以看出祕書長安南現在引發的爭議究竟有多大。今年66歲的安南曾獲得過諾貝爾和平獎，可是，他的未來卻由於美國右翼分子對他的領導地位展開了一系的毀滅性政治攻擊而處在風雨飄搖之中。對安南的攻擊是由美國共和黨參議員諾姆·科爾曼領導的，他還是5個調查110億英鎊石油換食品醜聞的美國國會中的一個委員會的主席。科爾曼說，安南必須離開祕書長這個位置，否則，世界將永遠不會知道賄賂、回扣和祕密報酬的全部內容，而這些醜聞就發生在聯合國的鼻子底下。
上週，由於安南29歲的兒子科喬捲入了伊拉克石油換食品計劃醜聞中，聯合國總部裏的氣氛立即變得令人窒息。科喬工作的那家公司捲入了石油換食品醜聞，而且比他開始承認的時間要長4年，這個公司目前正在接受調查。科喬辯解說，支付給他的所有酬金都是“適當的”，他否認有任何不道德行爲。
安南卻說，當知道他的兒子與那家公司牽連在一起時感到“失望”。難道安南不應該迫使他的兒子說出真相嗎？對於科爾曼來說，這正好進一步證明安南無力處理石油換食品計劃中的醜聞。他說：“你不能指望一個允許在他的注視下發生了這種醜聞的人現在說他將成爲這樣一個人，那就是徹底調查並根除這種醜聞，改革聯合國。這種想法是一點也沒有道理的。”
美國列舉“四大罪狀”
安南的反對者說，石油換食品計劃中發生的醜聞僅僅是這位聯合國祕書長6年任期前和任期中一系列判斷錯誤和管理不善事件中最近暴露出的一件。作爲90年代中期聯合國維和行動的負責人，儘管聯合國負責維和行動的將軍肯求進行干預，但安南拒絕派兵制止在盧旺達發生的有計劃的種族滅絕暴行。聯合國駐剛果的士兵紀律很差，有人控告他們收受賄賂，強姦和毆打婦女，而安南本人在紐約的僱員對安南原諒一個犯有性虐待的高級官員進行了公開的反抗。一位在聯合國工作了15年的高級官員說：“真是令人難以置信，我從來沒有看到一次就揭露出了這麼多的醜聞。”
美國列舉的安南的“罪狀”主要集中在下列四個方面：
――沒有制止1995年盧旺達發生的種族滅絕性屠殺：作爲維和行動的負責人，安南拒絕向盧旺達派兵。
――對伊拉克石油換食品醜聞失察：繼續爲賄賂參與聯合國批准的石油換食品計劃的商人賄賂問題進行辯解，安南的兒子科喬捲入其中。
――向剛果派遣不守紀律的部隊：聯合國部隊被指責強姦，接受賄賂。
――對聯合國內部存在的官僚作風下的不規行爲視而不見：安南原諒了被指責有性侵犯行爲的高級官員。
安南發誓不會辭職
在聯合國的紐約總部，那個在東河岸邊的20世紀50年代建起的摩天大樓裏，事情似乎並沒有按照科爾曼所設想的那樣發展。最近幾天的新聞被一份等待了很長時間的報告佔據了，那是一份由“特別人士”組成的小組起草的報告，旨在擴大聯合國安理會常任理事國的數量，這份報告沖淡了安南面臨的來自美國的壓力。
安南認爲，1945年建立在第二次世界大廢墟上的聯合國正處在歷史上最重要的轉折點上，他的任期到2007年1月1日，他發誓在他餘下的任期裏，要擴展聯合國在全球事務中的活動範圍，改革其成員資格，如果他能夠繼續留任的話，也許可以做到。聯合國在右翼智囊團“遺產基金會”的專家尼爾·加德納卻說：“科菲·安南絕對逃不掉被淘汰出局的命運，我給他的時間不超過6至12個月，他正在多條戰線上開戰。”
理查德·霍爾布魯克是克林頓政府時期駐聯合國的大使，而且也是一個安南的崇拜者，他的朋友安南在走下坡路，這讓他感到驚訝，他說：“諾貝爾獎已經成爲具有諷刺意味的退了色的記憶，而且他正失去那些仍關心聯合國的人們的支持。”
安南的首席發言人弗雷德·埃克哈德每天都受到這樣的盤問，那就是，他的老闆什麼時候辭職。埃克哈德一向非常剋制，現在他也正在失去冷靜，在一次中午進行的例行性簡報會上，他突然大聲說道：“讓我們別這樣荒唐可笑了，祕書長辭職那是不可能的。”
不過，前幾天有人突然辭職了，他不是安南，而是美國駐聯合國的大使約翰·丹佛斯。丹佛斯上任還不到6個月，卻宣佈他已經在聯合國受夠了。安南自己的命運似乎與丹佛斯的辭職沒有直接聯繫，不過，人們知道，美國的這位外交官卻是覺得聯合國的官僚作風令人窒息。誰將繼任丹佛斯的位置呢？無論是誰，丹佛斯的繼任者都將會與安南有一場艱苦的較量。
各國急尋繼承人
在白宮最近舉行的一次新聞吹風會上，布什總統斷然拒絕給予支持安南者說話的機會，對於聯合國的支持者來說，布什對安南的敵意是對安南的報復，因爲就在美國總統大選的一個星期前，安南公開表示，伊拉克戰爭是“非法的”，而且就攻打費盧傑是否明智問題提出了質疑。
不過，安南也有一些鐵桿擁護者，包括英國前駐聯合國大使、駐伊拉克特使傑里米·格林斯托克爵士，他說：“我很遺憾地看到對祕書長這樣進行大聲的批判，因爲世界上大部分的人認爲他是一個辦事很有效率的管理者。”的確，美國右翼派對安南批評得越厲害，聯合國191個成員國中就有更多的人站在安南的一邊，英國、德國、法國、俄羅斯等就公開爲他辯護，而54個非洲國家也致信支持他。外交祕書傑克·斯特勞公開指出，安南“幹得非常優秀”。
對於白宮來說，讓安南在這個位子上呆下去也許不是一件壞事，最近聯合國改革建議出臺，但兩個建議都會削弱美國和英國的權力，一個受傷的跛鴨祕書長也許不會擁有足夠的權威來推動旨在和布什的願望相反的改革。可是，即使安南不辭職，他任期屆滿後，尋找下一任繼任人的問題也是哪個成員國都不得不考慮的問題。
其實，尋找安南的繼任者的工作已經開始，東歐地區聲稱要提供一個候選人，遠東地區也認爲機會來了。捷克前總統瓦克拉夫·哈維爾是美國保守派的一個選擇，不過他有嚴重的健康問題，波蘭總統阿萊克桑德·科瓦斯涅斯基是“新”歐洲國家的寵兒。泰國外長蘇拉基亞特·薩思拉泰最近被東南亞國家選爲候選人。美國前總統克比爾·克林頓據說也盯着這個位子，儘管他剛動了手術。
|
