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美軍中將大衛·巴諾12月5日在喀布爾接受美聯社採訪時透露，如果塔利班武裝分子接受阿富汗總統卡爾扎伊及鄰國巴基斯坦總統穆沙拉夫共同起草的特赦令，美國可能會在2005年中期削減駐阿富汗的部隊。大衛·巴諾說：“我認爲明年夏天前，如果能與塔利班武裝分子達成廣泛和解，他們對安全所造成的威脅將有所降低，這樣，我們在部署兵力方面將更爲明智……這將在很大程度上改變安全局勢，當然我們的兵力部署是與安全威脅成正比的。”
他指出，卡爾扎伊將列出一份塔利班頭目名單，將這些人排除在大赦範圍之外。名單將交給巴基斯坦政府，穆沙拉夫屆時將審議並且提出建議。這將是一份兩國共同簽署的名單。巴諾認爲，最終敲定的名單人數可能會削減到100人以下。同時，美軍將開始登記那些願意返回自己的村莊、過安寧日子的低層塔利班成員。這是阿富汗政府尚未正式公佈的和解計劃的“前奏”。
卡爾扎伊將在其宣誓就職後一個星期之內宣佈內閣名單。他曾經表示，新內閣中將出現新面孔。外界猜測說，這些新面孔中可能包括與塔利班有牽連的人物。
美國目前在阿富汗有大約1.8萬名戰鬥部隊人員。由於美軍在伊拉克戰線拉得太長，兵力不足，削減在阿軍事力量將讓美軍緩一口氣。但是，明年4月阿富汗議會選舉舉行前，美軍不太可能減少駐阿部隊。
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