今年以來,我國市場物價持續上漲。國家發展和改革委員會6日預計,全年居民消費價格漲幅在4%左右,將成爲1997年以來物價漲幅最高的一年。但進入10月份,居民消費價格漲幅比9月份回落了0.9個百分點,預計四季度居民消費價格漲幅將逐步回落。
發展改革委有關負責人認爲,價格是國民經濟運行狀況的綜合反映。今年以來的物價上漲是我國經濟步入新一輪增長週期的反映,也是糧食供求關係發生變化,以及部分行業和地區投資增長速度過快,國際市場價格上揚共同作用的結果。
當前我國經濟運行正在朝着宏觀調控預期方向發展,經濟運行中的不健康、不穩定因素得到了初步遏制。四季度我國物價漲幅將逐步回落的預計,主要基於以下幾點考慮:
糧食和肉禽蛋奶等主要副食品價格趨於穩定。糧食價格經過去年10月和今年2月、3月兩輪大幅度上漲後,小麥、玉米、稻穀三種糧食平均市場價格僅次於1995年的歷史最高價位。目前國際糧食價格已普遍低於國內,國內糧價繼續上漲的可能性很小;同時,受稻穀最低收購價的制約,糧食價格大幅下跌的可能性也不大。絕大部分商品供求格局尚未發生根本變化。據商務部前不久對今年下半年600種主要商品供求情況的分析,供過於求的商品佔74.3%,供求基本平衡的佔25.7%,沒有供不應求的商品。在這種大背景下,再加上市場競爭激烈和技術進步的影響,主要工業消費品的價格仍將呈下降態勢。
去年漲價的滯後影響將逐漸消失。由於去年漲價主要集中在第四季度,因此對今年前三季度價格總水平的滯後影響很大,但對今年第四季度的影響有望逐步消失。因此今年第四季度的居民消費價格漲幅將明顯低於前三季度的漲幅,11月和12月的漲幅也會低於10月份的漲幅。發展改革委有關負責人指出,雖然當前物價漲幅出現明顯回落,但價格運行中還存在四大不容忽視的問題:煤電油運等供求緊張的問題仍很突出,公用事業和服務價格上漲壓力較大。煤電油運的緊張狀況,不僅本身存在價格上漲壓力,並可能推動下游產品和服務價格上漲。前期積累的一些價格矛盾也需要適當加以疏導,必然推動價格總水平上升。
上游能源、原材料價格持續高位運行,對下游產品的成本推升的壓力逐步加大。在市場供求、科技進步等多種因素的制約下,價格傳導機制產生阻滯。但上游產品價格上漲到一定程度後,勢必通過各種途徑向下游產品傳導,這種情況在今後一個時期將逐步顯現出來。
豐收後的糧食價格走向尚需觀察。在中央一系列扶持政策的作用下,今年糧食增產已成定局。由於目前國內糧價高於國際,且國際糧食價格呈下降趨勢,因而國內糧食價格也存在走低的可能。
部分生活必需品價格上漲較多,增加了低收入羣體生活困難。去年10月份以來的物價上漲,已經對城鎮低收入居民的生活水平和質量產生了一定的影響,而目前各地低保標準調整不到位,專項價格補貼工作開展不及時,社會上反映較多。
發展改革委有關負責人強調,價格運行中存在的這些問題,表明當前經濟運行中的不穩定、不健康因素還沒有完全消除,防止價格總水平過快上漲的任務依然十分繁重。保持物價基本穩定是當前宏觀調控的重要任務。發展改革委下一步將加強對糧食價格調控,保持市場糧食價格在合理水平上的基本穩定;加強對煤電油運和重要原材料的供需銜接,防止上游產品價格上漲過快;把握好出臺政府提價項目的時機和力度,防止政府提價推動價格總水平過快上漲;採取切實可行的措施,緩解物價上漲對低收入羣體的影響;加強價格監督檢查,規範市場價格秩序。(完)
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