北京大學中國經濟研究中心的宋國青教授,曾數次對中國宏觀經濟的走勢進行了準確的預測。在中央經濟工作會議確定了明年經濟工作的重點後,他就匯率問題、三農問題、經濟增長“虛高論”、外資增長等話題接受了記者的專訪。
第一財經日報:在2003年底,您曾經大膽地預測出2004年中國經濟增長率在9%以上,事實證明了您的預測。是怎麼計算出來的?
宋國青:很多數據的預測都是研究人員參照了歷史數據、結合一些經驗並利用數學模型來確定的,我自己的預測研究中又利用了一些參數,比如貨幣量和經濟增長率的關係、利率的影響等等。對於明年的經濟增長,我覺得要看中央政府是否調整匯率,如果上半年不調整匯率,可以達到8.5%;如果調整匯率,可能在8%左右。去年就有人預測匯率可能會變動,現在還沒有動,對明年來說,變動的可能性已經越來越大。
第一財經日報:三農問題是今年經濟工作會議的重中之重,您怎麼理解明年中央政府在三農問題上的政策?
宋國青:農民收入低是一個長期問題,有一定的歷史和客觀原因,各個國家在經濟高速發展期間都出現了這個問題。中國有個特別的地方就是政府對農民進城進行了人爲的控制,對人口流動的限制造成了城鄉差別嚴重。現在中國的貧富差別程度是世界上少有的,根本的原因還是城鄉差別太大。
三農問題核心是農民收入問題,相比之下糧食增產是次要的,因爲增產並不意味着農民的收入增加,畢竟這個是趕巧的,誰也保證不了未來某一年的糧食產量;同樣,糧價的提高也是個短期政策,畢竟長期看來糧價是呈下降趨勢的。今年減免農業稅是一個積極的政策,但是作用不能誇大,這可以理解爲“莫因善小而不爲”的做法,畢竟全國減免的幾百億稅收和農民的總收入相比只是很小的一部分,並不能根本上解決農民收入問題。真正的“大善”是城市化進程,解決三農問題的根本在於允許農民進城,任何放慢城市化步伐的做法都會導致中國城鄉差別進一步擴大。
第一財經日報:關於中國經濟增長的“虛高論”的說法一直很盛行,您認爲產生“虛高論”的根源是什麼?
宋國青:“虛高論”是對國家統計局數據的質疑。國家統計局公佈的數字不可能是最準確的數字,因爲任何統計數據都是有水分和誤差的。我個人感覺,前幾年的增長率數據可能比實際的略高,而這兩年的數據卻比實際的略低了。因爲統計局收到地方政府上報的數據後,會根據自己的判斷來剔除水分,地區不同剔除的水分比例也會不同。但是把近幾年的數據平均下來,和實際的經濟增長率是基本吻合的。
第一財經日報:外資對中國經濟增長的貢獻有多大?外資的持續增加帶來怎樣的影響?
宋國青:引進外資今年的增長在40%左右,其中一個因素是套匯,也由於中國現在的貸款利率低,投資回報率高。但是實際上中國還是一個資本淨輸出國家,這也是匯率問題的一個表現。外資進到中國後,不是生產產品賣給了直接用戶,而是變成了央行的外匯儲備。如果不調整匯率,未來幾年外資會持續增長,外匯儲備也會持續增加,這會帶來很大風險。
我個人傾向早一點調整利率可以避免更大的損失。比如如果幾年不調整利率,外匯儲備可能繼續增加達到1萬億美元,那時再調整利率意味着1萬億美元外匯儲備的縮水,而如果在5000億美元儲備的時候調整利率,意味着縮水損失小了一半。
所以,外資在明年的增長情況還是看匯率,如果匯率調整並且調整幅度達到10%,外資增長速度就會明顯放緩。
第一財經日報:中國經濟的增長在產業結構方面有什麼特點?造成了什麼問題?
宋國青:產業結構中製造業和房地產的增長速度都比較大,而這兩個行業都是消耗能源資源比較大的行業,這種增長也是現在的煤電油運緊張的原因之一。但我認爲現在的能源緊張的最主要原因是前幾年對這些行業的投資限制。當時由於通貨緊縮的影響,普遍認爲經濟增速將放慢,於是對鐵路、電力、煤炭等方面的投資控制嚴格,致使現在的基礎建設無法滿足經濟發展的需要。我國在煤炭、電力等方面的資源還是充足的,只要增加了在這幾方面的投資,現在的狀況是能夠扭轉的。石油問題和這些問題不同,不在這個範疇之內。
第一財經日報:您認爲影響明年經濟增長的最不可測的因素是什麼?
宋國青:匯率。匯率是影響明年經濟的第一因素,外商投資、出口貿易、外匯儲備等方面都受到匯率的影響,這裏我指的不但是人民幣對美元的匯率,還包括美元對歐元等其他貨幣的匯率。我認爲,2005年全球最大的謎團就是人民幣的匯率。
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