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最近屢傳體制鬆動跡象的朝鮮，又有新的消息傳出。官方媒體朝中社本週稱，朝鮮將於明年2月初舉行一項重要會議，檢討過去10年來在金正日領導下的進步情況。而韓國朝鮮日報和中央日報8日也分別報道，金正日已在9月至11月間完成了金日成死後朝鮮勞動黨的第一次改組，而朝鮮也在今年4月29日修訂了刑法。
朝鮮在2002年7月推出若干市場改革，但通貨膨脹仍居高不下，許多人仍仰賴外國援助。金正日下一步政策走向變得十分引人關注。
修重典鞏固政權
金正日在今年4月修訂刑法，加重某些刑罰以鞏固現體制，制約因經濟開放而可能產生的內部動盪，以維持現政權。
《朝鮮日報》引述韓國國家情報院獲取的新版朝鮮刑法，顛覆國家陰謀罪的適用對象，除原有的“參與陰謀者”外，還增加了“參加政變暴動示威及襲擊的人”。
新版刑法把對武裝暴動主謀者處以10年以上勞動教養及死刑的原有條款，也改爲“無期勞動教養刑或死刑”。對叛國逃外罪，將原有的“處以5年以上10年以下勞動教養刑”改爲“5年以上勞動教養”，取消了上限。
朝鮮新刑法還將淫亂文化視爲資本主義毒素，將對持有或散播含“頹廢、猥褻內容”的外國音樂、錄像帶或CD的人，處以兩年勞動教養。
重組黨中央委員會
此外，金正日還在今年9月至11月間完成了金日成死後朝鮮勞動黨的第一次改組。曾爲平壤政府第二號人物、金正日妹夫的張成澤，因與負責經濟改革的總理樸奉珠發生爭執，已經被削去權力。金正日在勞動黨改組中，還取消了黨中央委員會這個國家最高決策機構的祕書處三個辦公室。在金正日的命令下，負責軍事工作、經濟政策及農業事務的三個辦公室被撤銷。
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