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12月10日，日本衆議院“綁架問題特別委員會”將召開會議，審議對朝鮮進行經濟制裁等議題，官房長官細田博之、外相町村信孝、國家公安委員會委員長村田吉隆要接受長達3個小時的質詢，媒體預計，這次會議將通過針對朝鮮的重要決議；12月9日，由80多名不同黨派議員組成的“支援被綁架者議員聯盟”通過決議，要求政府對朝鮮進行制裁；12月8日，日本政府決定凍結對朝鮮12.5萬噸大米的糧食援助和價值300萬美元的藥品援助。與此同時，一些政治分析家對首相小泉純一郎發出警告，稱小泉如果不改變在制裁朝鮮問題上的消極立場，其政治前途將受到威脅。
“骨灰事件”始未
日本政界如此激烈地要求制裁朝鮮，是日朝恢復接觸以來從來沒有過的。引發這場反朝風暴的直接原因是所謂的“骨灰事件”。日朝間存在“人質事件”，即日本指責朝鮮于上世紀七八十年代，綁架了十幾名日本公民。2002年9月，小泉首次訪朝時，兩國達成協議，就這一問題進行合作。在日本的“失蹤者”名單中，有一個名叫橫田惠的日本少女。朝方證實，橫田惠到達朝鮮後同一名朝鮮人結婚，並生有一個女兒。但在1994年4月，橫田惠因患憂鬱症在醫院自殺身亡。日本方面對此表示懷疑，要求朝方提供橫田惠的骨灰進行鑑定。朝方表示可通過醫院尋找。今年11月，在平壤舉行的“第三次日朝事務會談”期間，朝方將橫田惠等人的骨灰交給了日本方面。經過DNA比對，日方得出結論。12月8日，日本官房長官細田博之對外宣佈，橫田惠的骨灰不是她本人的，而是另外兩個人的。12月9日，細田博之再次宣佈，同時被領回的松本薰的骨灰是由另外4個人的骨灰組成的。這一結果在日本產生了極大震動。
“從未有過的風暴”
事件發生後，日本政府通過駐華大使館向朝鮮方面提出了強烈抗議，並堅決要求朝方對此做出解釋。在執政黨的強烈要求下，12月8日，日本政府凍結了對朝鮮的糧食援助和藥品援助。
與此同時，日本的《讀賣新聞》、《朝日新聞》等多家媒體全部在頭版頭條報道了這一事件及相關反應。《產經新聞》除在頭版外，用5個版的篇幅報道了相關事件，並配發社論。其核心觀點是：朝鮮的行爲是在愚弄日本國民，這涉及到國家尊嚴，已經沒有同朝鮮對話的餘地，應該堅決給予制裁。《讀賣新聞》發表社論強調，“政府不能只提出強烈抗議，必須研究制裁措施”。就連平時比較冷靜的《朝日新聞》也在頭版以外用4個版進行了相關報道。
對於“骨灰事件”，重量級的日本政客也紛紛表態。前自民黨幹事長安倍晉三、現任自民黨幹事長武部勤、公明黨代表神崎武法等人均表示，必須向政府施加壓力，迫使政府對朝鮮採取強硬措施。日本社會、政界如此齊聲要求制裁朝鮮，連很多日本人都表示吃驚，稱之爲“從未有過的風暴”。
小泉處於風暴中心
儘管日本各界對“骨灰事件”做出了極其強烈的反應，但小泉還是比較冷靜。他在12月8日晚的記者招待會上，雖然對“骨灰事件”表示非常遺憾，但對於是否對朝鮮實施制裁，小泉強調：“應該從對話和保持壓力兩個方面來考慮，應繼續同朝鮮進行談判”。官房長官細田博之也表示：“對物證和情報進行分析，瞭解朝鮮的意圖是非常重要的”，“對於制裁問題要謹慎”。此外，有政府官員透露，死者的遺骨是朝方在一片墳地找到的，那個地方因爲大雨而出現泥石流，不排除遺骨混雜的可能。但這些說法顯然無法平息日本人的反朝情緒。
對此，日本分析人士認爲，“骨灰事件”在日本引起強烈反應的主要原因是：“長期化”使日本民衆對“人質事件”的解決失去了耐心，隨之產生反感和憤怒；另外，一些主張對朝鮮持強硬態度的政客利用這一事件，煽動民衆的反朝情緒，並利用民衆的強烈不滿攻擊小泉，企圖把這一外交問題當做黨內權力鬥爭的武器。但另一方面，日本如果對朝鮮進行制裁，必將導致朝鮮拒絕參加旨在解決朝鮮半島核問題的“六方會談”，並重新啓動核開發計劃，使小泉上臺以來對朝鮮展開的所有外交努力付諸東流。如果強調繼續對話，小泉將會受到更大的壓力，對政權的穩定造成惡劣影響。有人說，“骨灰事件”將考驗小泉的政治智慧。
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