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據澳大利亞《悉尼先驅晨報》報道，日前，俄羅斯杜馬以385票對47票的壓倒性多數初步通過一項新的反恐法案，賦予克里姆林宮極大的權力，包括在恐怖襲擊威脅下，宣佈全國進入緊急狀況，限制自由言論，鉗制通信和審查新聞媒體。該法案反對意見主要來自於杜馬中的共產黨和一部分無黨派人士。該法案即將提交上院——聯邦議院。
初步通過的法案還授權俄總統普京改革政治體系，舉措包括以克里姆林宮委派方式代替官員選舉。該法案顯著地增強了普京的權力，爲此也引起了一些批評者的不滿。
此外，上述法案還創立了與美國相同的3級公共警報體制。事實上，美國反恐措施在杜馬爲該立法的合理性辯論中多次被引用。
其他措施包括，懷疑存在恐怖主義威脅的地區允許60天鎮壓，包括電話監聽、支票檢查、行動限制。一旦恐怖主義攻擊爆發，新的媒體限制將會開始，擔負該職責的安全官員根據可接受程度限制新聞報道的涉及範圍。因爲一向忠於克里姆林宮，俄羅斯電視臺仍是少數不受限制的媒體之一。
由於十多年來車臣地區一直恐怖事件不斷，這也促使立法者們考慮新的反恐立法。最近一次最大的恐怖襲擊是今年9月發生的貝斯蘭人質危機，造成330人死亡。事後克里姆林宮和安全官員們着重強調了該襲擊以及大多數類似的襲擊與國際恐怖主義之間聯繫密切。
俄羅斯聯邦和一些前克里姆林宮官員充分支持普京，由於他們控制了國家杜馬，所以上述法案只進行了少量辯論就迅速獲得通過。杜馬發言人尤伯夫-斯利斯卡表示：“沒有必要煽起民衆對於這一立法的反對情緒，因爲每次我們的國家發生令人悲痛的事件，我們總能從現有立法中找到問題和差距，所以推出新的法案是勢在必行。”
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