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安徽省六安市的農民工吳孝才通過與勞務公司簽訂用工合同打工已有兩年了。在這兩年裏，他沒有再爲被拖欠工資發愁，自己的權益終於有了保障。
吳孝才只是合肥市構建和規範勞務分包市場的受益者之一。合肥市建築業管理局局長張長淮接受記者採訪時說，在過去的兩年裏，合肥市規範的勞務分包市場在維護廣大農民工合法權益上起到了重要的作用，從源頭上解決了拖欠問題。
張長淮說，由於民工的弱勢地位和無序用工緻使非法包工有機可乘，許多簽訂的用工合同難以執行，致使民工缺少法律支持，這就需要從根本上解決用工制度。
根據合肥市監管局的規定，建築總承包企業必須與有資質的勞務企業簽訂合同，勞務企業與民工簽訂勞務用工合同，這就規範了建築業勞務分包的交易過程。
“我和國傑勞務公司簽訂合同打工的這兩年，每年的工資都能保證拿到手，再也不怕被拖欠工資了。”吳孝才告訴記者說，“現在我們村裏的人大部分是通過村委會的介紹和勞務公司簽訂合同出來打工，這樣我們心裏就有底了”。而在這之前這位木工曾經花了很長時間向沒有和他簽訂任何合同的包工小隊長討要工資。
據安徽省建設廳廳長謝志平介紹，作爲建築勞務大省，自2003年以來，合肥等市開始建立建築工程分包市場，爲勞務分包提供“一站式”服務，使整個分包活動規範有序，對維護分包活動各方的利益起到了積極的作用。安徽省希望通過規範用工市場，建立長效機制，切實維護建築勞務人員的合法權益。目前，安徽省已有資質勞務企業317家，從業人數26萬人。
合肥市副市長倪虹說，農民工用工問題是市場經濟問題。建立分包市場是要用市場手段解決市場經濟的問題，而不是用行政的強制手段去解決。
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