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現在城市養狗者不斷增多，養犬管理卻是政府的頭疼事。雖然各地在不斷制訂、出臺養犬法規，仍換不回狗與人類和平共處，“狗”的管理真的難倒了政府？
據瞭解，截止目前我國已有24個城市制訂出臺了規範養犬行爲的地方法規，絕大多數都以限養、嚴管爲主。除嚴格限制養犬區域、種類、數量和嚴管動物免疫外，還要求養犬人須交納一定數額的註冊登記費和年檢費。各地養犬費用規定不爲一致，但註冊登記費少則幾千元，多則上萬元，除此之外，每年還需交納數額不少的年檢費。交費不是目的，無非是要擡高養犬的門檻，嚴格控制城市養狗數量，方便政府管理，減少“狗患”。可事實上大多城市的實際情況證明，這種管理方式對減少“狗患”無補，“上牌狗”數量少的驚人，“黑戶狗”卻比比皆是。一些城市因此集中捕殺無證狗的作法更引發百姓強烈不滿，矛盾重重。這麼多法規爲何管不好一隻狗，問題出在何處？還是要聽聽百姓的意見。貴陽市人大最近制訂出臺了城市首個養犬法規，這部法規起初由百姓點題納入立法計劃，又匯聚市民建議而制訂，城市行政主管部門卻退到了“幕後”。因此貴陽市的養犬法規“與衆不同”，不是一味冷冰冰地禁止，而是更強調疏導和市民自律。貴陽市規定實行養犬登記管理制度，政府不收取任何註冊登記費和年審費；不劃分重點區域與一般區域，法規適用範圍只在城市；不禁養大型犬，只禁養烈性犬，而且不限制養犬數量；居委會和業主委員會成爲養犬管理主體，居民民主訂立養犬公約。但是養犬者需強制對所養犬注射狂犬疫苗，並交納一定數量衛生補償費，由此發給犬牌，無犬牌的狗市民均有處置權，狗對環境造成嚴重破壞，對他人造成嚴重影響的，養犬者將被重罰。
貴陽市人大法制委主任楊厚楣說，這是一部人性化的養犬法規，它的“智慧”來自百姓。在制訂養犬法規的過程中，貴陽市人大起初讓市公安局參照其他城市辦法草擬了草案，沒想到向社會公開徵求意見時遭到種種“非議”，十天內人大接到400多個電話和數百封信件，與執法者以“嚴管”爲主的思路不同，百姓更多了些寬容。很多人認爲，養狗者的文明程度決定狗的文明程度，在我國當前不是養狗成大患，而是沒有一個科學的管理制度成大患，養狗本身不應該有太高的門檻，這樣的話只會使私自養犬的現象氾濫。採用絕對禁止養狗的方式來杜絕狗患並不現實，狗是人類的朋友，而不是任人隨意宰割的畜生，最重要的是明確養犬者的權利和義務，讓他們在正常養狗的同時把對他人影響降到最低程度。
據瞭解，國外一些養犬管理較好的國家，不是“高門檻”管得好，恰是“人性化”可借鑑。新加坡是世界著名的花園城市，國民收入水平也遠遠高於我國，但是新加坡給一條狗辦證及每年的管理費摺合人民幣只在百元以內，並且沒有對犬大小的限制。英國養狗不需要“辦戶口”，只要每隻狗脖子上掛“名牌”，註明主人姓名，住址及狗的名字，沒有掛牌的狗在外遊蕩將作爲無主犬被收容。此外嚴格規定了狗每年的注射免疫，不進行免疫的將被重罰，以及主人不清理糞便，傷人，都將被重罰。
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