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北方網專稿(記者劉雁軍):隨着生活水平的提高和工作節奏的加快,家政業應運而生。它圍繞家庭這個社會細胞,提供處理家庭政務的服務,被認爲是擁有巨大市場潛力和前景的“朝陽產業”。近日據有關部門統計,天津目前有家政服務公司數百家,從業人員70000餘人,正在和希望接受家政服務公司服務的已經達到城市居民家庭的近20%。隨着人們對家政服務需求的不斷增長和對生活質量的日益關注,家政服務業將會以更快的速度向前發展。不過,也有業內人士認爲,家政行業目前還存在如中介混亂、競爭無序等諸多弊端,甚至給消費者造成一種“使用家政服務員不安全、不可靠,家政服務公司不可信”的錯覺,嚴重影響其發展。
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家政服務市場還是多聚集在自發形成的勞務市場中。 |
家政經歷“三步曲” 供需不穩身陷兩難
據資料表明,天津的家政服務業的最初形式是零散的勞務介紹市場,僱主和被僱者集中在固定的街頭角落,討價還價,有如熱鬧的集市。當時的從業人員主要是來自外地農村的婦女,服務方式以做全日保姆爲主,服務內容主要是照顧老人、小孩;隨後,家政服務公司和各種中介組織相繼出現,服務方式逐步擴展爲兼有小時工、半日工和全日工,服務內容有所增加;而目前,天津家政服務員隊伍逐漸龐大,男性開始加入家政服務行列。據調查,天津從事家政服務的人員38%來自本市,其中67%爲下崗人員,33%爲各種形式的退休人員;62%來自農村,其中3%來自本地農村,97%來自外地農村。各種專業的家政服務人員不斷出現,如月嫂、育嬰師、空巢老人陪護師等。
靈活多樣的服務爲許多家庭提供了生活上的方便,也爲許多家庭解決了生活中的難題。但由於“供”方服務水平、服務質量存在的欠缺,以及“求”方對安全可靠和服務質量的特別關注,使雙方很難達成和諧和一致,不可避免地出現了“保姆難請”“家政服務難做”的兩難局面。據天津市統計局城調隊近日的調查表明,在僱傭保姆和鐘點工的家庭中,有一半的家庭是通過親戚朋友介紹僱傭家政服務員,另一半的家庭則是通過家政服務公司。前者的僱傭模式使僱傭關係極爲隨意,雙方都缺乏相應的約束機制。後者雖然經過了第三者的中介,但由於中介機構的不規範和所簽署僱傭合約缺乏應有的法律效力,以及供需雙方相互之間制約機制的軟弱無力,導致其中任何一方發生的任何情況都可能引起雙方合作關係的終結。此外,從事家政服務的人員有一部分來自邊遠山區或南方省市的富餘勞動力,他們大多數文化程度較低,缺少技術專長,沒有經受過專業技能培訓。由於這支隊伍構成上的複雜,使他們在思想觀念、行爲方式上都存在很大差異。這一方面使他們有條件滿足各類不同形式的用工需求,另一方面也造成了這支隊伍缺乏組織、我行我素。
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