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| 泰達物理學院研究室 |
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| 納米研究所 |
開發區 搶抓新機遇 實現大發展
濱海新區是一座在鹽鹼灘上建立起來的現代化工業新城。經過十餘年來的艱苦拼搏,濱海新區經濟持續快速發展,對外開放水平逐年攀升,新區面貌發生了根本性變化。濱海新區是天津的希望所在、後勁所在。服務振興環渤海區域經濟,濱海新區責無旁貸。
2004年,開發區經濟呈現出增長速度快、完成全年計劃好、主導產業發展勢頭迅猛、骨幹企業運行良好、企業效益明顯提高、固定資產投資結構優化以及出口增速持續加快的特點,各項經濟指標實現了2000年以來的最快增長,工業總產值、出口額、固定資產投資三項主要經濟指標均提前兩個月超額完成全年計劃;工業總產值和出口額等幾項主要指標提前一年實現“十五”計劃所確定的目標;對外開放、科技、社會等各項工作也實現了良好發展。
2005年,開發區將以鄧小平理論和“三個代表”重要思想爲指導,認真貫徹黨中央和市委有關會議精神和部署,以發展爲第一要務,全面落實科學發展觀,一手抓經濟增長,保持開發區的領先地位,一手抓經濟質量,轉變經濟增長方式,全面提高吸引外資的質量和水平。全力推動招商引資、產業促進、土地拓展、深化改革等重點工作,艱苦奮鬥、負重前進,實現開發區新的二十年的高起步,爲全市“三步走”戰略第二步目標的實現做出更大貢獻。
2005年,以科學發展觀爲指導,開發區將切實轉變經濟增長方式,堅定不移地推動高新技術產業發展、壯大優勢產業發展、提升區域配套環境、提高第三產業的比重,努力實現經濟質量的提高和經濟增長方式的轉變。注重結構調整,促進產業升級,重點是鼓勵高新技術產業發展,成爲跨國公司轉移高科技高附加值加工製造環節、研發中心和其服務外包業務的重要承接基地,同時努力引進科技含量高、附加值大、資源集約利用程度高、環境成本的項目,促進產業的升級換代。注重優勢產業發展,提高產業競爭力,重點是進一步抓住豐田汽車投產的機遇,加大對汽車行業的支持力度,使汽車業儘快形成規模效應;繼續支持電子通訊製造業的發展;促進以頂新、可口可樂、雀巢爲代表的食品飲料業的發展;大力引進大的化工行業跨國公司和國內龍頭企業,迅速形成聚集效應;繼續大力扶持生物技術和生物醫藥產業,促進生物醫藥產業的發展。注重產業配套,完善產業鏈條,重點是圍繞主導產業和主要企業。在縱向上,促進上游環節的研發工作的發展,積極吸引下游環節的採購中心、銷售中心到開發區,做好上下游配套;在橫向上,制定優惠政策,加大對零部件企業的吸引力度,深入設備、裝備製造業,吸引各類生產要素進入開發區,完善加工製造環節。大力發展現代服務業,完善主導產業發展物流環境,積極承接跨國公司的服務外包,逐漸形成服務外包基地,同時充分發揮金融服務區的作用,積極吸引銀行、證券、信託、保險等金融服務機構,進一步促進金融產業的大發展。
進一步擴大開放,掀起開發區利用外資的新高潮。注重引進項目的質量和效益,建立項目評價體系,着力引進對支柱產業有主導和升級作用的項目;着力引進能增強中心城市輻射聚集功能的現代化服務業項目;着力引進確保可持續發展的高新技術項目;着力引進龍頭企業配套的產業鏈項目;着力引進能夠大幅度增加地方財政稅收的項目。突出重點,推進產業招商,對電訊、汽車產業集中力量開展縱向招商,着力延長產業鏈條,對化工產業加大政策傾斜力度,針對龍頭項目定向招商,努力促成其儘早入區。對生物醫藥產業要進一步完善和深化發展規劃,密切跟蹤發展導向,積極尋找,瞄準跨國公司,開展對位招商,促使其將新產品、新投資放在開發區。此外,還要整合資源,做好招商宣傳;注重區域合作,完善開發區綜合投資環境;注重出口結構調整,做好貿易促進工作。
注重集約經營和合理開發利用土地資源,進一步提高開發區土地集約利用程度。重點將建立土地集約化評價制度,珍惜和合理利用土地;統籌區域佈局,提高土地利用效率;進一步加大東區的土地清理整頓力度;全力推動區域拓展。
注重引進技術和開發創新,提高區域科技原創力和科技產業核心競爭力。開發區將堅定不移地依靠科技進步,進一步完善科技政策,努力打造人才的引進、留人的環境,切實提高引進技術的消化吸收能力、科技持續創新能力和科技成果產業化能力,爲經濟高水平發展提供有力的技術支撐。重點工作是進一步完善科技政策和組織構架;積極鼓勵自我知識產權的發展;加大科技創新載體建設,促進科技成果產業化;積極實施人才戰略,成爲高新技術產業、現代服務業和高素質人才的聚集區;以信息化帶動工業化,加快區域數字化建設。
加強政府管理,推進各項事業改革創新。加強區域經濟調控能力和市場管理水平。加強安全生產和區域治安管理,構築“平安泰達”;加強財政管理,提高財政資金使用效益;加強機關內部管理,提高行政效率;加大投融資改革和國企改革力度,解決區域資金瓶頸,提高資金使用質量、效益,提高國企自身活力和服務區域的能力;促進國有企業改革,確保國有資產保值增值。
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