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濱海新區石油化工大型聯合裝置區 |
從全局定位保稅區發展
適應形勢發展認清肩負責任
濱海新區建設對天津發展和環渤海區域經濟振興具有重大意義,保稅區作爲濱海新區的重要經濟功能區和天津對外開放的前沿,要從濱海新區的全局定位保稅區的發展。
保稅區經過十三年的創新發展,已經由單一的海港保稅區擴展爲擁有海港保稅區、空港保稅區、空港加工區、空港物流中心和保稅物流園區“三個區域、五種形態”聯動發展的新格局,具備了開放區域的多種資源、政策和功能,有條件爲全市各區域服務,有基礎爲濱海新區大發展做出新貢獻。要用科學發展觀統領經濟發展全局,堅持高科技、低成本、新水平,加快建設服務中國北方的國際物流中心和臨港保稅加工的現代工業園區。
2005年主要經濟指標確保增長30%以上,地區生產總值、合同利用外資、物流總量、進出口總額、財政收入六項指標繼續保持全國保稅區領先水平。努力做好六個方面工作。
一是提高物流現代化水平。加快區港聯動、建設保稅物流園區。立足服務天津港,服務開發區,服務環渤海地區。再引進一批跨國物流公司,擴大物流規模,提升物流運作層次。發揮海空兩港綜合優勢,大力發展工廠配送、市場配送、國際採購,形成多層次、多元化的國際物流運作體系,新的一年物流總量超過150億美元。
二是優化利用外資結構。構建新的投資環境,以歐、美、日、韓等國家和港臺地區及“長三角”、“珠三角”等國內發達地區爲重點,瞄準世界500強、跨國公司、國家大型企業集團、上市公司、民營企業和我市工業東移項目,全力爭取各個行業、各個領域國際同行業領先的項目,促進產業聚集。
三是大力發展高新技術產業。以空港加工區爲載體,總結吸收改革開放多年的經驗,建設一流生態園區。重點引進技術領先、市場廣闊的高新技術和先進適用技術項目,培育優勢產業,形成電子信息、生物製藥、汽車零部件、新材料、新能源、高新紡織、綠色食品等優勢產業的聚集區。對高新技術給予資金、政策支持,鼓勵有條件的企業在區內建立研發中心,推動科技成果轉化爲現實生產力。
四是加快發展臨港現代服務業。鞏固、完善、擴大汽車、工程機械、棉花、食用油等專業市場。提高國際貿易公司的聚集度,拓展商貿流通網絡。啓動建設港澳商品城和空港國際汽車園。
五是努力發展循環經濟。搞好能源、資源和環境的統籌規劃。深度開發有限土地,實行供地量與投資額、產出效益、建築密度、容積率等指標掛鉤,提高土地綜合效益。加強環境保護,建立生活垃圾分類收集和回收利用系統,建設30萬噸污水處理廠和中水回用設施,實現新建區中水直接入戶。
六是加快美國天津商貿工業園建設。上半年完成基礎設施,啓動“天津商品展銷中心”,吸引一批國內輕工、紡織、家電等企業。同時推動國內企業到園區設立加工裝配工廠、銷售中心以及貿易機構,爲企業實施“走出去”戰略搭建平臺。
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