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北京昌平十三陵，2003年7月被聯合國教科文組織正式列為世界文化遺產。然而，2004年間，這項世界文化遺產的局部環境已遭到嚴重破壞———永陵城牆外的護坡上被挖出了一個面積十餘畝、深近十米的大坑，至今仍未填平。
昌平區文化委員會證實，肇事者是當地長陵鎮政府及其下屬永陵村。1月6日，本報記者趕赴長陵鎮調查。
護坡上挖出十餘畝大坑
十三陵位於昌平區天壽山下，明代13個帝王的陵墓，錯落有致地分布在方圓40平方公裡的小盆地內。其中明世宗的永陵，就在昌平長陵鎮永陵村村東北山坡下。陵墓分內外兩層城牆，坐靠山坡背東向西。
記者看到，永陵靠山坡一側的外城牆已經被毀壞了兩段。一段有五六米長，古牆的巨大方條石胡亂地堆砌著，從下面的新茬來看，城牆是被拆開後又重新湊起來的。這段壞牆往北不遠，又有七八米的一段豁口，連石頭也不見了。
永陵東城牆外，是陵墓所倚靠的山坡。緊貼著城牆的山坡上，陡然凹下一個大坑：坑十餘畝大小，深處達七八米，坑壁陡直，鏟車挖掘的痕跡非常明顯。坑底土層呈現出積水乾涸後的龜裂紋，一個被砍爛的樹樁子半埋在泥裡。
北京市政府於2002年9月出臺的《明十三陵保護管理辦法》中規定：『任何單位和個人不得改變文物原狀，不得損毀、改建、拆除文物建築及其附屬物……不得進行開礦采石、挖沙取土、掘坑填塘……修建公墓等破壞地形地貌和生態環境的活動。』其中，『掘坑』在禁止之列。
是誰在永陵濫挖？
1月7日下午，昌平區文化委員會主任楊廣文接待了記者。楊說，濫挖事件發生在2004年3月，當天，他們接到群眾舉報後趕到永陵東外牆時，一伙人正開著挖掘機、大卡車等機械在挖土。他們出面後，濫挖行為纔被制止。但是，這個挖成的大坑至今仍未處理完畢。
楊廣文說，幸虧這個大坑離陵墓主體還有一段距離，不至於危及陵墓的地下宮殿。盡管如此，這種濫挖破壞仍不能容忍。
經區文化委員會核實，濫挖行為是長陵鎮政府派出的人所為。
鎮政府稱挖坑為修垃圾場
長陵鎮為什麼要在永陵邊挖坑？
1月7日，長陵鎮鎮長王啟昌向記者解釋說：『鎮裡當時考慮，要在那兒修一個垃圾處理場，用來銷毀垃圾。村裡的垃圾太多了，沒地方處理。十三陵是世界文化遺產，垃圾太多影響形象，鎮裡這麼做也是為了美化環境。』
王啟昌說，在區文化委員會出面後，長陵鎮立即采取了補救措施。『鎮裡又投了10多萬元，在坑裡種了柏樹苗，還在靠山一面的坑坡上修建了一個保護牆，防止滑坡。』
1月7日，記者在大坑現場看到，坑底確實散栽了一些小柏樹，坑西側的陡壁上也種了樹。在靠山一側的東壁上，有一道用石頭水泥壘成的護坡牆，牆上牆下密匝匝植了許多小柏樹。
對這樣的栽樹補救辦法，當地村民表示質疑。一些村民認為，真正的補救辦法應該是把大坑填平。
昌平區文化委員會也認為，應填平大坑。楊廣文說：『當時，我們就要求長陵鎮政府趕緊把坑給填平了，他們也答應了。』
村委會取土為賺復墾補貼
但是，大坑尚未填平，挖出的土卻又被人取走了。
『當初他們挖坑的時候，本來還沒那麼深，坑邊和坑下還有很多土沒拉走。兩三個月後，土沒了，坑又被挖了。』楊廣文說，區文化委員會接到群眾舉報後，再次和長陵鎮交涉。長陵鎮政府的答復是，對於取土的事情，鎮裡也不清楚。但長陵鎮政府承諾，他們將對此進行調查。
長陵鎮的調查，經歷了一年多時間，至今仍無結果。鎮長王啟昌說，仍在繼續調查。
1月7日晚，記者找到永陵村村委會主任李士輝。李士輝承認，永陵挖坑掘出的土是村裡派人拉走的。他解釋說，取土的目的，是為復墾附近的永陵河套荒地。
『村裡人政策法規意識不強，這麼做確實是不對。』李士輝說，取永陵土搞復墾的事，是村委會自作主張乾的，長陵鎮政府並不知情。 但永陵村一些村民不太認可他們村委會主任的說法。有村民說，村委會之所以敢挖永陵的土，是因為『有上面給橕著，復墾可以賺錢』。
對村民們的上述說法，永陵村村委會主任李士輝稱，永陵村的經濟情況不好，而復墾荒地，按有關政策可以拿到數目可觀的國家補貼。這一次到永陵取土，復墾了77畝的柏樹，村委會為此有10萬元入賬。
李士輝還說，依照政策，復墾一畝荒地所得的補貼是11000元，復墾77畝，應得補貼80多萬元。『可這事我們是托關系給辦的，托關系也不容易，其餘的錢都走關系了，我們實實在在就拿了10萬，我們賬上只有10萬。』李士輝說。
李士輝一再強調，其餘70多萬元，他本人和村委會都沒有拿，確實是『走關系』了。至於如何走的『關系』，走的又是什麼『關系』，李拒絕透露。
鎮政府承諾盡快填平大坑
永陵大坑問題遲遲得不到徹底解決，昌平區文化委員會主任楊廣文也表示無奈，他說：『文化委員會的權力畢竟有限。』
楊廣文還說，他們一直在關注此事，並一再催促長陵鎮盡快填平永陵大坑，徹底解決問題。
長陵鎮鎮長王啟昌對記者說，投資10多萬元對大坑進行綠化，只不過是一種臨時性補救措施，鎮裡已經做出決定，2005年春天到來之前，一定要想辦法把大坑填平，恢復永陵的原貌，保護好十三陵的環境。
對上述承諾，當地居民孟凡江表示懷疑。他說，從永陵被動土時起，他就開始反復舉報，但是，『那麼多部門、那麼多領導都到現場看了，都說問題嚴重，讓趕快解決。可到了區文化委，到了長陵鎮，就給撂著。都這麼長時間了，一直到今天，大坑還在那裡』。
『這個事情需要個過程，鎮裡還有很多工作要做。』長陵鎮鎮長王啟昌說。
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未經審批建成公墓破壞永陵周邊環境
記者在永陵東側的山溝內看到，溝坡上林立著大片的墓碑。
當地居民孟凡江曾是這一帶山地的承包者。他說，此處公墓是永陵村村委會在沒有任何審批手續的情況下建成的。村委會不顧有關政策，在文物保護區建立非法公墓，為的是對外出賣墓地牟利。
『可十三陵是風景保護區，在這修建墳墓是違法的。』孟凡江說，他承包該處山地時，對村裡建公墓的行為不滿，從2002年就反復向有關部門舉報，北京市民政局下屬的殯葬管理行政執法隊也曾反復查處過，但這裡卻始終在修墓賣墓。『賣一個墓，小的兩三千，大的三五萬，這裡的墓有500多個，為賺錢，他們頂著風乾。』
永陵村村委會主任李士輝承認，公墓是未經審批建成的，但他辯解說，這些墳墓都是1992年建的，當時上面管得還不是很嚴，村裡這麼做也是為了能有些收入。『1994年民政局給封了，以後就不建了。』
李士輝否認孟凡江關於墓地售價的說法，他說：『村裡賣墓其實沒收多少錢，一個墓也就兩三千元。』
對永陵村非法公墓的問題，記者與市民政局聯系未有結果。而昌平區文化委員會主任楊廣文說，在十三陵建公墓破壞周邊環境確實是不允許的。『可這不歸我們管，也不是我們能管得過來的。』楊說。
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