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市民祈盼已久的南京地鐵今年就要開通了,但政府部門初步敲定,爲實現公交、地鐵一卡通,準備將220萬張公交卡強制作廢,全部更換成公交和地鐵通用的新卡。正在出席南京市人代會的10名人大代表昨天聯名提交一份議案:《質疑220萬張公交卡爲何絕緣地鐵》。
【議案原文】
質疑220萬張公交卡爲何絕緣地鐵
地鐵一號線開通在即,然而,一條消息卻令220萬南京公交卡卡民心裏添堵,爲刷上地鐵,手中的公交卡可能將被迫更換。僅使用了4年,剛剛走出困境正待大展鴻圖的公交卡將就此被迫退出舞臺?這種決策是否合理?
代表們認爲,如果原來的公交卡功能不行倒也無話可說,但問題是,在用的卡完全可以刷上地鐵。這是今年7月份,來自國家建設部、北京、上海的專家及南京市建委、市政公用局等有關部門,共同在南京召開的公交卡實施地鐵應用方案評審會做出的結論,會上評審了由南京公用事業IC卡公司牽頭研發的地鐵閘機模擬系統,認爲該系統有效解決了公交IC卡、CPU卡等多卡種在同一閘機上讀寫兼容問題。專家組通過認真辯論,認爲該方案兼顧了南京公交IC卡及軌道交通應用的特點,具有可操作性,南京公交IC卡完全可以刷上地鐵。代表們也認爲,專家意見比較合理,即使將來要更換CPU卡,也可以採用逐步淘汰自然更換的方式,目前全面換卡費用約爲4500萬元、兼容改造費600萬元、公交車刷卡機更換費1200萬元。公交刷卡機使用壽命約4—5年以上,目前剛折舊2年就要人爲淘汰,是不對的,是浪費納稅人的錢,不要拿人民的錢不當回事。要知道,南京市有多少弱勢羣體需要幫助和救助,再說,城建資金也不富裕,值得這麼鋪張浪費嗎?凡事要量力而行。
市人大代表:逐步更換節省資源
就這份議案提出的問題,記者昨天走訪了政府有關部門,一大爭議焦點是,地鐵指揮部稱現行的公交IC卡無兼容地鐵的功能,IC卡公司則堅稱,現行的公交IC卡完全具備兼容地鐵的功能。
牽頭寫這份議案的有來自教育、通信、交通、社區、企業的代表,牽頭人是來自市中醫院的王湘,她介紹了這份議案出爐的經過。她說,現在一直使用的公交IC卡完全可以兼容地鐵,實現公交、地鐵、出租一卡通,但最近地鐵指揮部要搞一個CPU卡,說是比IC卡先進,但不能兼容公交和出租車。據初步測算,全市220萬張公交卡,更換費用要6300萬元。這筆錢如用在弱勢羣體身上將發揮更大的作用。不少這方面的專家建議,完全可以採用逐步更換的辦法,等公交卡有效使用期滿再更換,這樣可避免浪費,節省資源。她的想法在前天開幕的人代會上一亮相,就贏得衆多代表的贊同,很快就有10位代表簽名,向大會提交了議案。
IC卡公司:換還是不換很矛盾
面對10名人大代表聯名提案反對換卡,南京公用IC卡公司有關負責人表達了自己的的矛盾心理:換吧,是一種資源浪費,但可以藉機解決困擾已久的掛失問題;不換吧,爲換卡所做的準備工作已經展開,現在決定不換多少有些被動。
據介紹,此前建設部專家組論證的結果也是現有公交卡完全能夠刷上地鐵,廣州用同樣的卡在地鐵上就使用得很好,功能完全夠用。將用得好好的卡強行淘汰,更換所謂更先進的CPU卡既無必要,也划不來。希望有關部門不要好大喜功,浪費納稅人的錢。
IC卡公司負責人同時表示,由於公交IC卡掛失問題被列入“南京十大霸王合同”案例,公用IC卡公司對換卡又抱有幻想,希望藉此來解決掛失問題。另外,目前後臺系統改造、新車載機招標等工作已經正式啓動,反正換卡不用IC卡公司掏錢,4000多臺公交車刷卡機的改造費用也可以由地鐵部門承擔,堅持不換領導會不滿意。
有關人士分析,雖然目前纔開始研究不換卡直接刷上地鐵的時間有點晚了,但也未必真的來不及。即便時間來不及,也可以先用單次卡來過渡一段時間,等條件成熟,閘機增設B卡(公交IC卡)讀寫頭改造完畢,再開始刷上地鐵也行。只要換卡工作還未開始,越早剎車,損失就越小。按照有關部門當時做的三套方案(用公交IC卡一卡通方案、用CPU卡來一卡通方案、兩者兼容逐步過渡到CPU卡方案),應該是第三套方案最具有可操作性。
地鐵公司:換卡是爲長遠考慮
就南京10位人大代表提出的關於“質疑220萬張公交卡爲何絕緣地鐵”的建議,記者採訪了南京地鐵建設指揮部有關人士。該同志稱目前他們沒有接到相關處理人大代表建議的文件,再說到底換不換卡還沒有最後定論。不過,南京地鐵公司有關負責人在這次的人大相關討論會上認爲,目前南京公交車上使用的IC卡,是國家建設部認定的B卡,該種卡存在不少缺陷,比如掛失不能及時將餘款轉到新卡上。還有B卡按照建設部的標準也不能實現“一卡通”的功能等。地鐵部門計劃採用的新卡,屬於建設部認可的A卡,從南京市民乘車方便和長遠考慮,擬將B卡更換爲A卡。
至於市民在換卡費用上,可享受一定的政府補貼。不過地鐵公司提醒市民,持有公交IC卡的市民也可暫時不換新卡,因爲旅客乘坐地鐵,除了刷卡外,還可以使用一次性的乘車卡。
南京市民:也該聽聽咱的意見
快報昨天開通的“兩會直通熱線”接到許多市民電話,對地鐵換新卡堅決說“不”。市民徐女士說:“聽說公交卡要換成一卡通,以後乘地鐵公交都會十分方便。我認爲只要不增加老百姓負擔,市民肯定會支持換卡的。如果要收費的話,公交卡纔剛辦沒幾年,老百姓肯定會有意見的,到時候就會出現問題。希望政府決策時一定要慎重。”
王女士的家就住在未來的地鐵站附近,她說:“地鐵完工將是南京的一件大事,到時南京的交通會大大得到改善。如果一卡通實行的話,對我來說是非常方便的。但是,如果換卡就會帶來很大的資源浪費,我覺得這事要徵求市民、專家等多方面的意見,不能由政府一方面說了算。”
張先生認爲,掛失問題應該有其它更好的辦法解決,因爲掛失的問題而換卡有點因小失大。到底該不該換卡,不僅僅是誰來承擔費用的問題,即便如此,納稅人的錢該不該這麼花?這是關係到全市這麼多人的大事,老百姓該不該有充分的知情權?值得三思。
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