15年後的世界會是什麼樣的?基地組織的影響力日益消失,取而代之的是分散在世界各地的新恐怖組織;好萊塢風光不在,印度“寶萊塢”成爲世界娛樂業的聖地;美國面臨更大的競爭壓力,中國與印度迎頭趕上。
這是美國國家情報委員會眼中的2020年。1月13日,該委員會發表報告《展望2020》(Project 2020),全面預測了15年後的世界格局。該委員會人士強調,他們並不是在預測某事一定會發生,而只是做一個長期的展望。
報告預測,中國和印度幾乎可以肯定會成爲全球性大國,但對美國而言,這兩個國家是否會適應既定世界秩序還是未知數。
美國國家情報委員會副主席戴維·戈登指出,改變不僅是政治上、經濟上的,甚至是文化上的,韓國流行歌星將成爲全世界追捧的偶像,而印度“寶萊塢”的電影業也將使好萊塢相形見絀。戈登表示:“當然,美國仍將繼續參與國際事務,但那時的世界將令我們感到更大的競爭壓力。”
美國國家情報委員會主席羅伯特·哈欽斯表示,恐怖威脅也會發生改變,激進分子的人數將繼續增加。基地組織將被同樣具有鼓動性的、分散的恐怖組織所取代。哈欽斯說,武裝分子將更傾向於製造出乎意料的驚人事件,而不是使用非常規武器。此外,恐怖組織成員將使用先進科技進行即時聯繫,這將對中央情報局等情報機構的工作帶來很大不便。報告說,“最令人擔憂的是,恐怖分子可能會獲得生物介質,而不太可能是核物質,但無論如何,這些均有可能造成大規模傷亡”。
報告對全球民主化進程並不十分樂觀,儘管布什將之作爲其外交政策的基石。報告預測,中東主要國家,包括伊拉克和阿富汗仍將受強權人物的統治。
美國國家情報委員會直接對中央情報局局長高斯負責,但與中情局是兩個不同機構,主要負責爲政策制訂者作相關的情報評估。
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