美國中央情報局國家情報委員會日前撰寫的報告稱,伊拉克已經取代阿富汗成爲“下一代專業化恐怖分子”的培養中心。報告說,伊拉克境內的混亂局面爲恐怖分子們提供了良好的“訓練場地”、“理想的招兵買馬的據點”和“增加實戰經驗的諸多機會”。中央情報局認爲,將來肯定會有一些恐怖分子從伊拉克返回家鄉,他們就將乘機把各類極端思想傳播到四面八方。因此,未來的“基地”組織成員很可能將不會繼續標榜自己曾經“在阿富汗受訓”的經歷,並將宣揚其如何能在與美軍和伊拉克新軍較量過程中“倖存下來”的生活。所謂的“在伊拉克工作經驗”或許要成爲新生恐怖分子的重要特徵,當地正在加速成爲吸引國際恐怖力量前往鍍金的“巨大磁石”。
《華盛頓郵報》披露,上述針對2020年前國際上熱點問題主要發展趨勢的報告認爲,到了2020年,“基地”組織可能要被其他伊斯蘭極端組織所取代。同時,各種極端勢力將更加呈現出與“本土分離主義勢力相結合”的趨勢。這種“分散發展,遍地開花”的趨勢將造成各國政府打擊和發現恐怖組織行蹤的努力更爲困難。這份報告還特別強調,今後由於互聯網技術的日益完善,大大小小的恐怖分子不再需要固定的根據地來開展“培訓教育工作”,甚至連融資和獲取各種武器製做技巧信息等工作都可以在網上輕鬆完成。同時,伊拉克將與巴勒斯坦、俄羅斯車臣地區、克什米爾、菲律賓南部棉蘭老省以及泰國南部等成爲穆斯林極端分子“根據地”。
儘管目前伊拉克安全局面相當混亂,美方依然堅持要求本月30日的大選如期舉行。不過,白宮已經悄悄降低了自己對大選投票率和結果的“期望值”,不再希望通過一次大選來推動中東地區民主化進程,轉而強調“此事的後續工作更重要”。白宮表示,不能以“投票率數字高低”來判斷伊拉克大選的合法性,這表明,美國現在對到底能有多少遜尼派穆斯林參加本次選舉“心中無數”。一位不願透露姓名的官員甚至以美國自身大選中投票率不高的現象來爲伊拉克選舉的合法性問題進行辯護。美方認爲,能讓伊拉克從目前執政的過渡政府變成選舉產生的政權,已經是個“很大的成就了”,因此白宮呼籲美國公衆以及國際輿論多看看“本次伊拉克選舉工作中積極的一面”。
目前,美國對伊拉克大選並沒有什麼可行的“應急方案”,只能繼續沿着現有路線走下去。專家支出,如果在本月底伊拉克大選後出現了“一邊倒的什葉派政府”,華盛頓也只有接受其合法性的一種選擇,並希望這個新政權能“採取有效措施來緩和與遜尼派關係”。美國希望當地的局面能在第一次選舉後逐漸有所緩解,從而爲今年伊拉克還將舉行另外兩次重要選舉打好基礎。美國官員表示,遜尼派穆斯林有很多機會對自己國家大事發表意見。這表明,美方已經不幻想即將舉行的伊拉克大選能如同去年的阿富汗總統選舉那樣有清晰明朗的結果。同時,萬一在30日舉行大選前夕發生了嚴重的血腥暴力襲擊活動,極有可能造成伊拉克選民投票率在一夜之間突然減少。
本週三,支持如期舉行大選的伊拉克什葉派最高宗教領袖希斯塔尼的助手遇刺身亡。美國認爲,這是當地極端分子向有意參加大選的人們發出的恐嚇信號。在伊拉克2600多萬人口中,什葉派佔據了60%以上,但這些人卻在薩達姆執政時期,飽受只佔人口20%的遜尼派壓制,因此非常可能通過大選來實現“在政治上翻身”。普遍認爲,什葉派將輕鬆贏得大選勝利,這樣,遜尼派人士擔心自己的利益難以得到保證,因此對美國以及支持者更加不信任,這也是遜尼派聚集區內各類襲擊活動不斷髮生的重要原因之一。美國官員宣稱,即便是遜尼派拒絕參加大選投票,只要整個過程公正透明,那麼其最終結果也依然將合法有效。不過,現在很難說美國上述意見能否被由加拿大和也門等11國組成的伊選舉評估委員會所接受。
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