國家安全生產監督管理局新聞發言人黃毅17日在此間透露,國家正抓緊調查處理河南大平和陝西銅川煤礦瓦斯爆炸事故。其中,大平礦難的事故調查處理報告已經上報國務院。
黃毅在國務院新聞辦舉行的新聞發佈會上說,當前重特大事故多發勢頭仍未得到有效遏制。特別是去年四季度以來,接連發生多起特別重大的惡性事故,其中有兩起一次死亡百人以上的煤礦事故,在國內外造成嚴重影響。對這些事故,國家正抓緊調查處理。
據黃毅介紹,去年發生在河南鄭煤集團大平煤礦的“10·20”特別重大瓦斯爆炸事故,經調查分析,目前已初步提出了調查處理報告,並上報國務院進行審批。在國務院審批之後,將及時對外公佈。
發生在陝西銅川礦務局陳家山煤礦的“11·28”特別重大瓦斯爆炸事故,目前仍在調查之中。由於事發後,井下有害氣體仍然超標,而且仍有明火發生,目前正在採取注水、注氮方式進行滅火,所以調查人員還不能下井進行現場勘查。一旦具備了下井條件,事故調查組成員將迅速到事故現場進行實地勘查、分析、論證,提出事故調查處理報告。隨着事故調查的進展,將及時向新聞媒體通報。
五大因素造成我國煤礦事故頻發 去年死亡6027人
國家安全生產監督管理局17日發佈的數據顯示,去年我國煤礦事故死亡6027人,其中有兩起一次死亡百人以上的特別重大事故。安全監管局副局長樑嘉琨分析認爲,五大因素造成我國煤礦事故頻發。
——從我國煤礦的自然條件來看,目前2.6萬多處煤礦中,50%左右是高瓦斯礦井,60%至70%是在複雜和極複雜的構造條件下進行開採。隨着開採深度的加深和擴展,瓦斯、水還有火災、礦壓等,對於煤礦安全的威脅日趨嚴重。
——從生產開採條件來看,全國50%的小型煤礦採用落後的開採方式。我國煤礦整體技術狀況比較落後,國有煤礦機械化程度雖已達60%至70%,但大量的鄉鎮煤礦機械化程度很低,裝備水平落後。
——從歷史和政策的原因來看,煤礦安全投入欠賬非常大。前些年由於煤炭市場形勢不好,資金極度短缺,甚至連工資都不能正常發放,在這種情況之下,安全方面的投入明顯減少。僅國有煤礦在安全工程、裝備和設施方面欠賬就達500億元左右。
——煤礦從業人員的整體文化素質相對較低。在煤礦生產過程中違章、違規現象比較嚴重,這是造成事故頻發的重要原因。
——煤礦超能力生產也是事故多發的重要的原因。去年煤炭市場供需矛盾趨於緊張,煤炭產量增加了2.5億噸,達到19.5億噸,創建國以來煤炭年產新高。部分企業忽視安全,一味追求利潤,盲目生產,導致事故。
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