|
雖然說在印度洋海嘯救災一事上，發達國家給予了災區各國很大的資金援助，但聯合國在1月17日公佈的一份最新研究報告中指出，在全球範圍內富國給予窮國的援助依然嚴重不足。聯合國爲此呼籲富國在未來10年內將用於救助窮國的資金增加到1950億美元，以此讓全球超過5億人擺脫赤貧，2.5億人結束飢餓狀態，並挽救3000萬窮國兒童的生命。
富國需要加大援助投資力度
據路透社報道，這份名爲《發展投資：實現千年發展目標的實用計劃》的脫貧援助研究報告長達3000頁，參與的各國專家學者共有265人。專家們在報告中指出，富國所捐助的款項不僅要用於像提供蚊帳或是學校免費午餐這樣應急的直接救濟項目，更要着重推出一些具有長期效應的扶貧項目，從根本上幫助窮國擺脫落後面貌，實現2000年聯合國首腦會議上爲各國所認同的千年發展計劃。
聯合國祕書長安南在接受專家組報告的新聞發佈會上指出：“(扶貧)目標不是烏托邦，它們是完全能夠達到的。”
路透社說，聯合國千年發展計劃要求在2015年之前，將目前全球生活在赤貧和飢餓狀態之中、每天生活費用不到1美元的20億人口減少一半；結束艾滋病和瘧疾目前的擴散態勢；加強窮國的基礎教育工作。
正是基於這一發展計劃，專家們在最新報告中列出了實現各項目標的期限和具體措施。專家們同時表示，未來救援工作的重點，是着重對那些被證明行之有效的援助項目追加投資，而不是盲目地呼籲富國繼續掏錢。具體的投資援助項目則包括，小到向窮國農民提供殺蟲劑，幫助修築道路，減免學費，大至向窮國產品開放市場的措施等等。
報告指出，富國2003年對窮國的援助資金爲1350億美元，未來幾年內富國的援助力度必須繼續加大，到2015年時的援助金額應該達到1950億美元，這筆錢相當於富國集團國內生產總值(GDP)的0.54%，也是千年發展計劃所要求援助金額的一倍。報告同時還敦促各國履行它們向窮國提供其GDP的0.7%的官方發展援助，並消除產品和服務流通的障礙。
美國等富國援助不力被點名
就在聯合國呼籲富國繼續爲窮國脫貧慷慨解囊的同時，美國在援助他國一事上的工作不力也再次遭到批評。雖然美國是經濟總量高達12萬億美元的超級大國，但其援助窮國資金數量佔本國GDP的比例，卻是世界22個富國中最低的。專家爲此呼籲美國在未來需要加大自己對窮國的扶貧資金力度。
根據統計，目前美國的對外援助資金只有250億美元，佔其GDP總量的0.16%，因此如果想要履行向窮國提供0.7%官方發展援助承諾的話，華盛頓還必須掏出800億美元的資金。
和美國一樣被批評扶貧不力的，還有日本、意大利和德國，上述三國扶貧資金佔GDP比重分別只有0.2%，0.17%和0.27%.
當然，在富國中也有扶貧的熱心國家，像歐洲的丹麥、挪威、瑞典、荷蘭和盧森堡所提供的援助資金，就已經超過了GDP0.7%的標準。英國、比利時、法國、芬蘭和冰島則承諾說，將在2015年之前履行自己的扶貧承諾。
對於各個富國的表現，研究報告負責人、美國哥倫比亞大家教授傑弗瑞·薩克斯評價說：“我們並不是要任何一個國家給出什麼新的承諾，而只是希望它們能遵守自己所許下的承諾。世界的注意力已經集中到了印度洋海嘯上，但世界上還有不少人在瘧疾等疾病的傷害下死去，瘧疾每個月從世界上奪走的生命，和亞洲海嘯悲劇遇難總人數不相上下。”
聯合國方面表示，將於今年7月舉行首腦會議的西方七國集團屆時將收到這份研究報告，出席今年9月聯合國大會的各國領導人也將讀到報告的內容。今年3月，安南還將發表他自己關於實現千年發展目標狀況的報告。他希望9月聯大會議時各國領導人將能做出大膽和有深遠影響的決定，各國一起努力，爲建立一個更安全、更繁榮的世界奠定基礎。
|
