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| 不少中國外逃貪官上了國際刑警組織的“黑名單” |
各國媒體高度關注
自2005年1月起，中國展開了打擊官員賭博違法犯罪活動的專項行動，行動將一直持續到5月份。在中國政府的嚴厲打擊和追查下，周邊賭場紛紛關張，曾在境外揮霍公款的貪官人心惶惶。專家指出，這還只是我國新一輪反腐行動的一小部分，一個圍剿腐敗的高壓態勢已初步形成，我國全社會反腐敗的鬥爭迎來了高峯期。這是中國此次反腐行動引起舉世關注的最主要原因。
1月17日，印度喀拉拉邦的一家媒體發表了一篇文章，題爲《中國共產黨向腐敗發動攻勢》。文章說，中國共產黨正在發起一場持久戰，決心剷除事關“生死存亡”的官員腐敗行爲。此次由中國最高層發起的反腐風暴，目標直指官員腐敗的根源。美聯社也發表文章說，全中國都在向腐敗宣戰，貪官們正在面臨強大的壓力。1月18日，英國廣播公司和美國《華爾街日報》都引述中國媒體的報道說，一件驚人的腐敗大案在中國廣東省查結，80名公職人員已經被捕，他們涉嫌詐騙數十億元人民幣的銀行貸款。
專家指出，國外媒體之所以如此關注中國的反腐行動，還有一個重要原因：這場行動將不可避免地“走出”中國，中國的外逃貪官必將在全世界範圍內遭到圍堵。1月16日，中共中央印發《建立健全教育、制度、監督並重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》，其中明確指出，要“建立執法合作、司法協助、人員遣返和涉案資金返還等方面的反腐國際合作機制”。
跨國腐敗案數量驚人
中國的反腐風暴爲何會波及全世界？專家指出，在中國的官員腐敗案件中，有不少是跨國腐敗案，圍堵、捉拿這些貪官離不開國際社會的配合。
近來，在美國紐約，不少華人華僑再次將目光投向曼哈頓中城的一座公寓樓。據說樓內藏着一個來自中國的外逃女貪官———楊秀珠。此人出逃前曾是浙江省建設廳副廳長。1個多月前，楊秀珠涉案的金額被公佈，數額竟然超過2.5億元人民幣。關注這座公寓樓的人們有兩個疑問：第一，反腐風暴已經拉開，楊秀珠之流何時能落入法網？第二，“楊秀珠現象”何時不再重演？這兩個疑問，實際上反映了中國反腐鬥爭必須面對的兩個問題：如何與有關國家合作，抓捕在逃貪官；如何切斷貪官外逃的渠道，使腐敗分子無處藏身。
專家認爲，中國之所以提出建立反腐國際合作機制，是因爲如果沒有國際社會的合作，這場鬥爭會遇到強大的阻力。其一，目前還有一批腐敗分子潛藏在國外。早在2001年1月，新華社就曾報道說，我國已有4000多名貪污賄賂犯罪嫌疑人，攜公款50多億元人民幣在逃。另據公安部資料顯示，外逃的經濟犯罪嫌疑人尚有500多人(其中多爲貪官)，涉案金額逾700億元人民幣。
其二，外逃貪官藏身於世界的各個角落。在西方國家中，美國、加拿大和澳大利亞等成了大貪官的“樂園”；與中國臺灣關係“友好”的國家和地區，例如中美洲一些國家和太平洋島國，被一些貪官看成是庇護所；一些小貪官喜歡躲在生活成本較低的周邊國家，如泰國、緬甸、馬來西亞、蒙古和俄羅斯等；還有一些腐敗分子目前正藏身於非洲、南美和東歐國家，伺機向“安全的地點”轉移……
其三，很多貪官之所以敢貪，是因爲他們能夠把資金轉移到國外，而要封堵貪官轉移資金的渠道，離不開外國的配合。有學者推算認爲，1990年—2000年，我國各種外逃資本的金額數以千億元人民幣計，其中不少是貪官侵吞的國有資產。貪官向國外轉移資金，主要有3種方法：一是讓家屬打前站，安排家屬先行出國，或者由家屬在海外先註冊公司，等家屬到位後，再將在國內貪污的錢財以各種名義投入其公司或賬戶內。二是一些國有企業的領導人利用手中的權力，將企業的海外投資以個人名義註冊，潛逃後順利接受海外公司的全部產權。三是跨國洗錢，利用國內外市場的密切聯繫，設法把貪污所得的黑錢轉移出國，或在境外收取贓款並想方設法將其“洗白”。中國與他國的反腐合作機制一旦形成，有關國家能對資金來源進行嚴格審查，這些貪官必將原形畢露。
國際社會震懾中國貪官
人們注意到，在中國反腐風暴形成的時候，國際社會對中國外逃貪官的壓力也越來越大。據公安部有關人士介紹，目前，我國主要通過引渡、國際刑警組織緝捕等幾種形式，圍堵、追捕外逃腐敗分子。其中藉助國際刑警組織的力量，我國已將不少外逃腐敗分子押解回國。國際刑警組織終身名譽副主席、公安部前部長助理、國際刑警中國國家中心局前局長朱恩濤，日前在接受本報記者專訪時說，國際刑警組織迄今已幫助中國抓回了230多名外逃貪官。
據朱恩濤介紹，國際刑警組織總部在法國里昂，來自世界各國警察部門的360多名工作人員，在這裏夜以繼日地工作，每週7天、每天24小時關注發生在世界各地的犯罪活動，發出國際通緝令，組織協調跨國追捕等。該組織已經成爲中國腐敗分子頭頂上的一把利劍。例如，中國農業銀行河北衡水中心支行曾發生100億美元備用現匯信用證詐騙案，中方將它列爲特急案件，僅用20多個小時，就由國際刑警組織發出了通緝令，結果100億美元的信用證全部凍結，英國、美國、加拿大、澳大利亞4國警方積極配合，現匯信用證被悉數追回，避免了國家的重大經濟損失。
國際通緝令的震懾作用是顯而易見的。外逃貪官不是改名換姓，就是隱姓埋名，惶惶不可終日。中國銀行廣東開平支行原行長餘振東詐騙4.8億美元，爲了騙得美國的入境簽證和綠卡，飽受恐嚇敲詐之苦，進入美國之後又被黑社會盯上，被中國警方押解回國後，41歲的他就已是滿頭白髮。貴州省交通廳前廳長盧萬里貪污受賄索賄5500多萬元人民幣，案發後用假名倉皇出逃到太平洋島國斐濟。他不敢去見已在澳大利亞定居的妻子兒女，也不敢上街，整天躲在租來的別墅裏焚香禱告。出逃3個月後被押解回國時，盧萬里的頭髮也白了一大半。不斷髮出的國際通緝令，以及這兩人頭上的白髮，無疑也是對國內腐敗分子的極大心理威懾。
國際合作還有障礙
但與國際社會的合作也並非沒有問題。外逃貪官的通常藏匿地———西方國家基本上都沒與我簽訂引渡條約，這給我追拿外逃貪官帶來了許多法律上的困難。近年來，每年拿到最高人民檢察院外事部門的職務犯罪嫌疑人出逃案爲20至30件，其中能成功引渡回國的大約只有5人。
我國通過國際刑警組織圍堵腐敗分子時，也遇到了一些障礙。例如，美國長期以各種藉口，不積極承擔作爲國際刑警組織成員國應該承擔的責任，幫助中國引渡藏匿在美的腐敗分子。但是，朱恩濤非常肯定地告訴記者，即使存在這樣那樣的困難，國際刑警組織依然在大力幫助中國抓捕逃犯。只要是外逃貪官留下蛛絲馬跡的國家和地區，中國警方都會加大追捕力度。不論這些人逃到天涯海角，最終必將受到法律的制裁……許多專家都認爲，我國目前正加緊與有關國家商談，建立反腐國際合作機制，到那時，腐敗分子在國外的生存空間將被大大擠壓。
就在中國重拳打擊腐敗的時候，加拿大西南部某市，一些來自中國的孩子像往常一樣，開着豪華車出現在街頭。不少當地人知道，這其中的一些孩子的父母是中國官員。當地人也聽說，就在不久前，一名孩子返回了中國，因爲他的父親由於貪污而被捕了，他因此失去了經濟來源……當地一份華文媒體的記者在講述這個故事時說，從現在開始，在中國國門之外，能爲腐敗分子擋風遮雨的地方只會越來越少。
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