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| 經久不息的反戰呼聲，說明伊拉克問題仍是布什政府的頭等大事。新華社發 |
與熱鬧的場面相比，國際社會最關注的是布什就職演說的含意。對此，國際觀察家和分析家給出了五種解讀。對於布什的新任期，國際社會的反應則可以用『冷眼旁觀』來概括。
解讀一強硬政策的誓詞
布什在演說中一連使用了27次『自由』一詞，表明美國政府為向全世界推行其所謂的 『自由』價值觀，保證美國本土的安全，將繼續堅持其強硬的外交路線。
布什在演講中說，『保衛美國安全的惟一途徑就是促進海外的民主，也只有這樣纔能消除對美國本土形成威脅的根源。』他還把全球事務說成是『自由和獨裁的斗爭，美國不會在斗爭中袖手旁觀』。
英國《衛報》就此撰文指出，這一演講的首要聽眾是國際社會，其次纔是美國民眾。布什這番講話決非泛泛而談，實際上是在為美國未來可能動用武力解決國際問題做准備，用布什自己的話說就是『尋求世界范圍內的自由，結束每個角落的暴政』。
解讀二圓滑外交的體現
有專家認為，布什演說看似無物，其實是其第二個任期內外交手段和國內政策走向成熟的標志。美國處理國際事務的手段會趨向圓滑，會強調與盟國一起努力。
盡管布什並沒有在演講中刻意強調如何與盟國聯動，但他在演講中明確承認，戰爭和美軍的傷亡引起國民和海外國家對美國政府的反感，他會盡力修補與盟友的關系。此外，他還反復強調說，全球的民主推進要靠『國際社會共同努力』來實現。這就意味著布什在第二任期內會擴大聯盟，強化聯盟的作用，把更多的聯盟拉進國際事務中來，從而分擔美國的壓力。這實際上也是他在第一個任期內得到的教訓。
解讀三戰爭擴大化信號
布什只字未提阿富汗和伊拉克的戰事，恰恰說明伊拉克和阿富汗的戰事並沒有動搖和影響他的反恐決心和信心，現行的伊拉克和阿富汗政策將繼續推行下去，不會有任何的變化。
值得注意的是，同一天切尼副總統警告伊朗不要發展大規模殺傷性武器，不要和恐怖主義有聯系。美國用當初發動伊拉克戰爭時用的兩個理由來談伊朗事務，這值得人們高度關注。
解讀四消弭國內的分歧
布什在演講中表示，要將一個『9·11』後四分五裂的美國重新強大團結起來，『我們知道有分歧，但是我們必須結束這種分歧，我會努力實現。』布什之所以反復強調美國團結，顯然是想讓美國民眾和各政黨能夠完全支持他的國際政策，為美國的利益服務。
解讀五以空洞掩蓋無理
當初對伊拉克動武的兩個理由現在證明都不存在，加之在發動戰爭前未能充分籌劃好薩達姆政權倒臺後的政治安排，美國現在大有陷入『越戰式』泥潭的危險，使得原本就對伊拉克戰爭不滿的人更是牢騷滿腹，給美國政府處理國際事務帶來了極大壓力。布什試圖通過演講告訴美國民眾和全世界，美國對伊拉克動武完全是為了播撒『自由和民主』而不是侵略，從而為發動戰爭尋找臺階，同時也算對伊拉克民眾有所交代。(徐冰川)
鏈接美國副總統切尼稱美嚴重關切伊朗核問題
據新華社電美國副總統切尼20日在接受全國廣播公司采訪時說，美國對伊朗尋求核武器的計劃和與恐怖分子保持聯系表示嚴重關切，並將繼續通過外交途徑解決這些問題。
切尼說，在布什政府排列的全球『潛在的麻煩地區』的名單中，伊朗被排在首位。他說，伊朗的核計劃已經相當健全。如果伊朗拒不放棄核計劃，下一步就會將伊朗核問題提交安理會，並通過國際制裁迫使其承擔相應的責任。
布什政府一直指責伊朗秘密研制核武器，並強調通過外交手段解決伊朗核問題。但布什在第二任期開始前已公開表示，解決伊朗核問題不排除別的選擇。
觀察新任期面臨老問題
布什的第二任期已經開始，他所面臨的卻是一堆老問題。
微妙的國際問題
伊拉克無疑是最大的謎題。將在30日舉行的大選將成為美國能否使該國走上民主道路的重要檢驗。但是暴力很可能使該國陷入混亂，撤出15萬駐伊美軍的前景依然充滿不確定性。
鑒於伊朗在伊拉克的影響力、它的核野心以及它有能力危害中東和平努力，使得它成為美國在該地區的關注中心。華盛頓在是否對伊朗實施軍事打擊的問題上猶豫不決。
朝鮮讓布什感到擔懮。美國、中國、俄羅斯、日本、韓國和朝鮮參與的六方會談未取得多大進展，但是平壤已經表示它渴望回到談判桌前。
反恐戰爭將一如既往地是『9·１1』事件之後的一個主題。它涵蓋了從中亞到南美的所有地區。追捕本·拉登仍然是當務之急。
在阿巴斯當選巴勒斯坦民族權力機構主席以後，巴以衝突重回國際外交的前沿。在布什抵制的阿拉法特去世後，阿巴斯被視為一個可以接受的對話者。華盛頓現在希望重啟中東和談。
歐洲同樣將是焦點。在布什的第一個任期內，美歐就許多問題產生了分歧，布什也因『單邊主義』政策飽受批評。2月底，布什將前往歐洲，試圖改善美歐之間的政治氣候並提昇美國的形象。
俄羅斯仍是一個問題。布什和普京都說很喜歡對方，但他們正在中亞、高加索和東歐展開競爭。
在處理許多商業和政治問題時，中國是一個不可能被忽視的伙伴。布什還可以利用向海嘯受災國提供援助來加強美國同南亞的聯系。
繁雜的國內事務
社會保障改革：布什政府認為，退休體系有可能在2018年出現赤字，並在2042年面臨破產。布什建議對該體系進行調整，讓較年輕職工將部分社會保障費存入自己的養老金『個人儲蓄賬戶』。
免稅代碼改革：布什稱免稅代碼『已經過時』，提倡建立一個更合理、更簡單、無漏洞的體系。他還希望使其減稅1萬億美元的政策永久化。
預算：預計布什將於3月提交伊拉克戰爭開支計劃，該計劃肯定將引發爭論。縮減創紀錄的4130億美元的預算赤字也將引發爭論。
另外，關於移民政策的改革、懸而未決的能源法案，也都是令布什政府頭痛的問題。據新華社電
反應政要評說布什新任期
英國首相布萊爾：可能會在國際事務中達成更多共識，采取更多的多邊主義行動。經驗的積累能夠促使進步。
法國總理拉法蘭：我們希望能在相互尊重的基礎上建立更強的合作關系。我們希望布什總統今年2月對歐洲的訪問取得成功，使跨大西洋合作得到加強，使世界格局變得更加平衡。
西班牙首相薩帕特羅：我能理解布什政府對我們的決定十分不滿。不過，我已經從布什新政府中看到積極信號，即將上任的國務卿賴斯希望能加強對話。
俄羅斯總統外交顧問謝爾蓋·卡拉加諾夫：在下一次俄美首腦會晤上，友好的氣氛也許會被衝淡。因為賴斯的關系，俄美關系可能會降溫。
美國民眾談布什演說『我信不過這個男人』
在聽完布什的就職演說後，59歲的民主黨成員琳達·科滕不無擔懮地說：『在我看來，布什似乎是要將目標對准伊朗和朝鮮。』科滕是一名退休的法語教師。
這次就職演說仍然沒有改變科滕對布什的看法，她說：『我信不過這個男人。』
『這不是我要的總統』
美國俄亥俄州大學法學院一年級學生厄休拉·巴雷拉走過正在轉播就職儀式的電視旁，笑著說：『這不是我要的總統。』巴雷拉在去年的美國總統選舉期間支持民主黨候選人約翰·克裡。『我覺得更失望了，我實在高興不起來。』巴雷拉說。據新華社電
外電快評
英國《衛報》
華盛頓的焰火全世界的失望
最鮮明的對比是，總統贏得競選勝利後的自鳴得意和軍隊在伊拉克戰場上的失敗。伊拉克問題是布什政府的頭等大事，但它卻是最大的災難。昨天(20日)的盛宴掩蓋不住殘酷的現實，那就是美國政府既不知道在伊拉克如何取勝，也不知道如何收場，以使今後的境況不變得更糟。
美國口頭上追求自由和在行動上使用武力，這兩者之間存在矛盾，令人不滿。
《每日郵報》
自由如何獲得
他把自己當做世界頭號自由主義者，就打算在每個國家為民主而戰。盡管許多國家會把他的話當做『希望的訊息』，但也有許多國家感到『不寒而栗』。
這種自由如何獲得？通過榜樣作用、爭論，還是外交手段？或者是通過秘密炸彈和導彈？
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