報載(《環球時報》和《青年參考》),1月11日,在美國國防部發生了一件不大不小的事。此事多少與中國有些關係,同時也可看出美國政壇勾心鬥角,無時不有,無處不在。
當天下午1時左右,在美國國務院的安排下,幾位中國常駐華盛頓記者走進神祕的五角大樓參觀採訪。由國務院官員帶領,守時的中國記者早早來到位於二樓的新聞發佈室,準備旁聽美國國防部長拉姆斯菲爾德和俄羅斯國防部長伊萬諾夫的新聞發佈會。當記者會快要開始時,常駐五角大樓的記者以及俄羅斯隨團記者才蜂擁而至。就在此時,一位五角大樓官員走到已經就座的中國記者面前,未做任何解釋,便命令道:“起立,離開”(Up and Out!)。此君的態度讓在場許多人都感到驚異,而陪同的國務院官員也不敢據理力爭,只能向中國記者一再表示歉意,並解釋說這是因爲會場太小。中國記者也未表示抗議,這一行人只好“委屈地離開新聞發佈室”,進行其他採訪活動。
見微知著。五角大樓演出的這一幕短劇雖然無人刻間導演,但起碼折射出幾層意思:雖然在美國政府部門排序中國務院居首位,國防部排在其後,但國防部敢於不買國務院的帳,而國務院也無可奈何;美國人不願意看到中國人摻和到美國與俄羅斯事務之中,中國人只好“讓座”;中國的實力還沒有強大到令美國國防部官員不敢對其子民呼來喚去的地步;五角大樓官員的素質實在不怎麼樣,竟然不尊重“先來後到”這普天之下公認的遊戲規則,強令讓先行到場的客人這姍姍來遲者讓座。
筆者還想說的是,美國國務院和國防部這兩大要害部門在外交事務中向來爭功奪利、勾心鬥角,今後可能也在所難免。
按照美國憲法規定,美國總統決定美國的外交政策,而國務卿則是總統在外交政策方面的首席顧問。國務卿通過國務院以及美國駐外機構執行總統的外交政策。與美國聯邦政府其他各部相比,國務院的名次最高,國務卿在內閣中名列第一。然而在布什第一任內,被稱爲“鴿派”代表的國務卿鮑威爾卻經常受到擠壓和“侵權”,而“鷹派”代表國防部長拉姆斯菲爾德頻頻“越位”,干涉外交事務,有時甚至凌駕於國務院之上。最爲明顯的例證是,曾任伊拉克最高行政長官的布雷默原本是國務院的退休官員,卻在伊拉克時要聽命於五角大樓。在布什第一任期,美國“鴿派”受壓,“鷹派”得勢。致使布什連任組閣時,美國政壇紛紛傳聞:“鮑卿不願留,拉氏不想走”。伊拉克戰爭後,拉姆斯菲爾德因美軍深陷伊拉克泥潭以及“虐囚”醜聞備受譴責。五角大樓內部對拉氏怨聲載道,民主、共和兩黨都有議員大聲疾呼拉氏下臺。然而,這位美國曆史上年齡最大的國防部長不僅成爲布什政府任內的二度老臣,而且預計會在今後四年中在美國的安全戰略以及外交事務中發揮更爲重要的作用。
拉姆斯菲爾德不倒,五角大樓的官員纔敢僕仗主勢,對由國務院安排來訪的中國記者不恭,下了逐客令。深得布什賞識的賴斯女士即將出任國務院新掌門。美國媒體評論說,“考慮到布什對她的毫無保留的信任,賴斯可能會比鮑威爾成就更多的事業。”老氣橫秋的拉姆斯菲爾德向來把外交事務看作是他份內的主要工作之一,他是否敢與賴斯分庭抗禮,在外交事務中隨便插腳,人們拭目以待。
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