|
近日有媒體報道，國家統計局城調總隊曾發放30萬份問卷，花費600多萬元，歷時4個多月，完成了一份抽樣調查報告，把我國中產階層首次用數字界定下來。“6萬元至50萬元，這是界定我國城市中等收入羣體家庭年收入(以家庭平均人口三人計算)的標準。”國家統計局城調總隊綜合處處長程學斌說。
按6萬元的門檻計算，我國現今城市人口有4億左右，抽樣調查中年收入過6萬的家庭超過5%，也就是說現在我國已經有超過2000萬人處於中產階級或以上的水平。不過，這其中大多數人都對6萬元這個門檻感到困惑。“難道我們家三口每人每月掙不到2000塊錢就能屬於中產階層了嗎？”專家們也紛紛表示，僅僅把收入作爲劃分中產階層的標準值得商榷，“中產階層從深裏說應該是一種思想狀態。”
在人們的質疑聲中，國家統計局新聞處處長張英香接受本報記者採訪時表示，在正規統計口徑中並不存在所謂“中產階層收入項目”，國家統計局也從未公佈過相關數據。
張英香說，不排除統計小組或個人進行與國外類比研究得出相關數據，但這不代表國家統計局觀點，其數據的準確性和真實性國家統計局也無法評價。記者給統計局城調總隊打電話，一位自稱是副隊長的人士告訴記者，隊裏目前不知道程學斌對外說了什麼，也不接受記者的直接採訪。當記者提出要找程學斌時，該人士說：“程學斌最近都不在，你不要找他了。”
6萬元門檻的界定
在媒體的報道中，引述了程學斌對這項調查的介紹：國家統計局只選擇城市，放棄農村的樣本調查，主要是考慮到中國中產階層研究的特殊性，“這個羣體在城市的比例和現實性遠遠大於農村”，這是一個“基本判斷”。而對“中等收入羣體”的界定則是“城市社會成員中收入豐厚的家庭羣體”。根據這一界定，就可以將“收入”作爲對中產階層最主要的衡量標準，對這一羣體的描述就具備了“數字化”的特性。值得注意的是，按照國際通行標準，這個“收入”指的是當年獲取的能用於個人支配的各種收入，其前提不一定是合法收入。
來自世界銀行的數據表明，全球中等收入階層人均GDP的起點和上限，分別爲3470美元和8000美元。但要將這兩個數據相應的轉換爲中國的中等收入羣體指標，還牽涉到三重換算：
首先是人均GDP和人均收入之間的換算，“這兩者之間有着相應的比例關係。”根據中國社科院“社會形勢分析與預測”課題組的研究，2004年我國GDP的增長爲9.5%左右，而城鎮居民可支配收入實際增長率爲8.5%左右。
第二重換算是美元和人民幣之間的匯率。這種換算存在的問題是，匯率僅僅只是一個國家貨幣的價格水平，它代表的只是國家進出口水平和競爭的平衡點，並非真實的購買力。
所以還有第三重最爲關鍵的換算指標——購買力評價標準，簡單地說，就是在中國同樣的生活水平，換算成其他國家需要多少錢？但是對於這個最重要的指標，程學斌表示，“這個指標在我國是保密的，不能公佈”。
根據這三重換算而來的收入參考標準，我國家庭年均收入下限6.5萬元，上限是18萬元左右，同時考慮到我國地區間居民家庭收入差距較大，最高收入省份中的10%高收入組的收入水平是最低收入省份的2.5倍，所以，最終被界定出來的標準成爲6萬至50萬元。
據瞭解，最後確定中產階層的收入標準還要考慮到20年的發展速度，因爲“十六大”明確提出，到2020年，中等收入羣體要達到相當的比例。在有效樣本中，家庭年收入在5萬元以下的家庭爲241746戶，佔到全部比例的91.7%，5萬元到6萬元之間的家庭爲8471戶，6萬元到7萬元之間的有4747戶，7萬元到8萬元之間的2540戶。在這種情況下，程學斌說，如果把標準下限定爲8萬元，“那20年的發展，也遠遠達不到這個比例”，但如果定成6萬元，“那很多人努努力就可以看到希望了”。按照這個標準推算，2020年，中等收入羣體的規模將由現在的5.04%擴大爲45%。
|
