孫必幹,曾先後擔任過我國駐沙特、伊拉克、伊朗大使,又在伊戰後率工作組闖過“死亡之路”,赴巴格達完成了復館使命。30多年的外交生涯,他經歷過上世紀70年代的也門動亂、目睹了上世紀80年代美國對利比亞的轟炸、親歷了上世紀90年代的海灣危機,但老大使說,在所有的經歷中,重返伊拉克的路,走得最難忘。在大選前局勢錯綜複雜的伊拉克,在8名中國人剛剛轉危爲安的伊拉克,究竟發生過什麼、還將發生什麼,我們請這位資深的外交官,爲讀者再談伊拉克。
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帶“保鏢”的外交官 |
分析:伊拉克選舉不能“治本”
記者:中國人質事件雖然在各方努力下再次得到了圓滿解決,可謂有驚無險,但事件本身似乎進一步凸現了大選之前伊拉克的不安定氣氛。這場原定本月底舉行的選舉還存在哪些不確定因素,您能談談伊拉克的選舉嗎?
孫:離選舉越來越近,確實有些不確定因素,估計也會出現一些問題,但從總體看,我個人估計,如果沒有特別的變故,選舉會如期舉行。目前,起主導作用的有關各方均已明確表示希望選舉如期舉行:美國方面態度很清楚,布什聲稱美國要建立一個新型的、民主的伊拉克,而選舉是一個有里程碑意義的事情;伊臨時政府總理阿拉維也多次表示選舉一定要在1月30日如期舉行,這是因爲伊臨時憲法及聯合國1546號決議都對選舉的日期有所規定,如不按期選舉,除了在法理上有問題,也會使臨時政府揹負工作不力的指責;當然佔伊拉克人口多數的什葉派也很希望通過選舉確定其政治地位和利益;此外,庫爾德人也希望通過選舉鞏固和擴大成果。到目前爲止,有關選舉工作都在按原定時間表進行,如獨立選舉委員會的成立、選民登記工作等等,還出臺了一些特殊的措施,比如在安全方面,美國加強了駐軍、加緊了對伊安全部隊的培訓、延長緊急狀態法、關閉邊境等等。
目前看來,最大的問題還是安全問題,隨着預定選舉日期的臨近,問題還會越來越大。而在安全形勢嚴峻的情況下舉行大選,有些地區、有些人可能不能去投票,特別是遜尼派代表不能參選的情況會多一些,如此一來,投票率的高低、選舉的透明度和公正性就有可能受到質疑,同時也會給伊整個政治重建進程留下後遺症,因爲伊拉克一系列政治重建進程環環相扣,選舉作爲其中的重要一步,可能會影響到後面的步驟。
記者:那您認爲目前伊拉克久拖不決的亂局,癥結在哪裏?2005年的伊拉克局勢,可能如何發展?
孫:由於伊拉克局勢複雜、變數多,現在很難作出準確的判斷,但可以說,大選雖是伊政治重建的重要步驟,但並不等於就能解決伊拉克的所有問題,特別是安全問題。影響伊安全形勢的因素很多,除了極端勢力、恐怖行動,外國駐軍的存在是個基本因素,2005年伊拉克的安全局勢未可樂觀。
記者:去年四月,也曾有7名中國人在伊拉克被武裝分子綁架,經過我方的努力,25小時後人質終於安全獲釋。您當時是以中國駐伊拉克大使館復館小組組長的身份負責了那次的營救工作,能向讀者透露點鮮爲人知的內幕嗎?
孫:美國人結束大規模的軍事行動後,實際上在伊境內各種形式的抵制外國佔領的行動沒有停止過,像綁架這樣的形式也隨之而生,去年開始陸續出現了武裝分子綁架外國人質的事件,實際上他們是把這作爲一種手段來達到自己的目的,在這種情況下,也發生了7名中國公民被不明身份的武裝分子綁架的事件。4月11日綁架事件發生,當天晚上半島電視臺就播出了消息,我們也向國內報告了此事,當時中央很重視,外交部抓得很緊,我們也根據中央和外交部的指示進行了全方位、多渠道的營救工作。得知消息的當晚就跟臨管會多位重要人士進行了聯繫,並安排了兩國外長通話,在民間還跟穆斯林長老會取得了聯繫,我還在半島電視臺等媒體上進行了呼籲。這次人質事件發生後,黨和國家領導人也十分關切,外交部、駐伊使館全力以赴,還派出了以外交部亞非司司長爲首的工作小組赴伊,人質終於安然獲釋。兩次營救人質如果說有什麼差別的話,這次難度更大、形勢更復雜。
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