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2月4日，日本和美國政府就計劃簽署的『共同戰略目標』主要內容基本達成一致。據悉，雙方決定於19日在華盛頓召開由兩國外交和國防負責人共同參加的日美安全保障協議委員會會議(2+2會議)，簽署這一『共同戰略目標』，並將其作為新的《日美安保聯合宣言》發表。由於這是9年來日美首次重新勾勒兩國間安保合作藍圖，因而引起了各界的廣泛關注。此外，雙方還可能在19日的會議上，再次提及修改《日美防衛合作指針》問題，以臺灣海峽『有事』為著眼點，研究在實施日美聯合作戰的情況下，雙方如何應對態勢等問題，並確定新的相關實施細則等。
改『宣言』也改『指針』
據悉，日美兩國外交和防衛部門上月底在美國華盛頓舉行了審議官級(准副部長級)的協商，討論了『共同戰略目標』的具體內容，並提出了草案。為了使目標進一步具體化，日本政府將派遣外務省綜合外交政策局審議官鶴岡公二和防衛廳防衛局副局長山內千裡於2月9日和10日兩天在華盛頓同美國有關方面進行進一步磋商。
日本《讀賣新聞》報道稱，這個『共同戰略目標』指出，在亞洲和太平洋地區除了存在著恐怖活動和大規模殺傷性武器的等新威脅之外，還有朝鮮、中國等在日美安全保障上的不確定因素。這將重新定位危機發生時美軍和日本自衛隊分擔的角色和任務。這是日美兩國首次在正式文件中，明確提出要密切關注中國的軍事動向。
《東京新聞》則報道稱，日本政府已經根據國際恐怖、大規模殺傷性武器擴散以及朝鮮和中國的軍事動向等，著手進行修改《日美防衛合作指針》的准備工作，以進一步明確日美兩國各自的作用和分工，加強軍事合作關系，促進日美兩國在安全保障問題上的一體化。有關人士透露，《日美防衛合作指針》修改的重點將集中在三個方面：將日美防衛合作分為平時、發生武力襲擊事態以及發生周邊事態三個層面，逐一闡述日本自衛隊如何對駐日美軍進行支援以及日本整個國家如何全力以赴反擊侵略等。新防衛指針計劃在2006年內修改完畢。這將是1997年以來日美兩國首次修改防衛合作指針。
想影響《反分裂國家法》立法
日美上次制訂《日美安保共同宣言》
是在1996年，由當時的日本首相橋本龍太郎和美國總統克林頓共同簽署和發表。當時，雙方針對冷戰後的國際情勢重新定義了安保內容，決定邁向更廣泛的同盟關系，並表示共同維護亞太和平安定。
美國媒體稱，這次修改《日美安保聯合宣言》，與中國大陸啟動《反分裂國家法》的立法程序有關。還有報道援引專家的話說，日美著手修改《日美防衛合作指針》，是美日向中國施壓的表現，近期目的是想影響中國《反分裂國家法》的立法。報道指出，日美防衛合作指針在臺灣問題上曾采取模糊戰略，但這次的修改不同，『其重點之一就在於把日美軍事同盟關系具體化了，而且也存在把臺灣正式納入協防范圍之內。』
日美聯手為哪般
近年來，日美兩國不斷渲染中國威脅，並揚言要為聯手應對中國不斷增強的軍事力量而加強兩國間的軍事合作。
觀察家認為，新的《日美安保聯合宣言》，也反映了這樣的狀況。近來，美國國內又有人炒作『中國威脅論』和『幫助臺灣自衛論』。美國前情報和國防部門高級官員日前在國會作證時曾指出，中國將是美國面臨的最大威脅之一，是反恐戰爭分散了布什政府對中國潛在威脅的注意力。上個月布什就職後，美國的一些議員說，布什政府在第二任期內不會動搖幫助臺灣自衛的決心。
不過，有分析人士認為，美國在對華及臺灣問題上有自己的戰略目標。美日新宣言表明，美國是為實現自己的目標纔與日本聯手，也是為自己的利益纔提出給臺灣壯膽。至於美日的聯手能起到什麼樣的作用，兩國具體會怎麼做，目前還很難說。
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