導引人口向生態支撐力強的地區發展是必由之路
廣東省最新披露的數字稱:廣東戶籍人口7900萬人,常住半年以上流動人口3100多萬,半年以下流動人口1100萬,總數1.2億,已成爲中國第一人口大省。按今天的中國人口總量,這幾乎是全國人口的十分之一。
中國的第一人口大省,從四川到河南、到山東,如今跳到了廣東。廣東以全國經濟總量排名第一的形象,承載全國第一人口大省的盛名,人口數量和GDP總量首次趨向統一。中國人口第一省首次由農業大省轉爲經濟強省,而且人口構成裏流動人口占到三分之一以上,這對中國來說是有重大意義的變化。
中國國土規劃需劃出生態區
中華人民共和國成立後,第一輪大規模移民是軍墾戰士。
在新疆、在東北、在雲南、在海南,成建制的軍人轉身而爲軍墾戰士。他們貢獻很大。但今天從生態角度看,對生態的破壞也是比較大的。
第二輪移民是由工程建設引發的。三門峽工程等一批建設項目,導致國家以行政手段,將工程區大批農民移往西北,不但造成生態破壞,也長時間遺留下社會問題。直到20世紀80年代,還有許多移民上訪,要求返回家鄉。
第三輪移民潮起於80年代。政府在扶貧的思路下,提出:有水走水路,無水走旱路,水旱不通,另找出路。大規模的移民潮在西部推開。其特點是:由生態惡劣的地方向生態良好的地方移動,而且由政府出資,蓋好房子、整好土地……但後來暴露出來的問題是:許多遷出地的生態並未得到好轉,超計劃生育抵消了移民成果。遷入地的生態承載極限則加速到來。
改革開放以來,發展帶來了第四次移民潮。這次移民潮具有超大量、不可逆、農轉工等諸多特點。廣東成爲全國第一人口大省,即是第四次移民潮的證明、體現和結果。
在日本、韓國等國家,首都經濟圈都集中了其全國人口及GDP的十分之一以上。可以斷言:中國今後將出現四五個各集中全國人口及GDP十分之一以上的中心。這些人口將以從事工業、服務業爲主。這對於中國生態來說將十分重要。
印度面積小於中國,但印度養活10多億人的壓力小於中國,原因在於其多爲自然條件適宜人類生存地區。
而在中國,以青海省爲例,其面積佔到全國國土面積的1/8,達72萬平方公里,人口496萬,人口密度每平方公里7人。論經濟規模,它不及發達地區的許多縣,而它的生態卻極爲脆弱。在長年寒風凜冽的青藏高原上,一株雲杉要經受住每年295天的霜期,在狂風與嚴寒中,4年才能長5釐米。全省只有1/3的地方樹木能夠生存。剩下的地方不是沙漠,就是土層極薄的草地,稍一鬆懈,荒漠化就無可避免。青海省現在的森林覆蓋率是全國最低的,只有2.5%。其實,青海的許多地方過去都生長着茂密的森林,大都在過去的歲月裏砍掉了,而要再長出來,就幾乎不太可能。
中國西部的許多地方,其經濟價值與生態價值相比不成比例,應該規劃爲國家的生態區,由國家以支付生態成本的概念把其保護起來,而不應所有地方都以一個思路發展經濟。但是,中國數量巨大的人口的生存和發展靠什麼承載呢?
破壞紅樹林使固有領土發生權屬爭端
黃河入海口處的黃河非常平靜,波瀾不興厚重大氣。從純潔清純無瑕的源頭,到被迫無休止地容污納垢、無休止地被迫服各種苦役而致暴躁咆哮,到了入海口時,她已像耳順之年的老人,平和、和善地在黃河三角洲平原上踱步。
黃河從西北、華北一路帶走大量泥沙,但到了該離開陸地、匯入大海的時候,她拍了拍渾身上下,把能留下的全部都留了下來,然後兩袖清風地走了。她留下的泥沙,每年在山東東營境內造出大片陸地。據利津水文站45年的資料統計,進入河口的年平均徑流量爲362.4億立方米,年平均輸沙量9.1億噸,平均含沙量爲每立方25.19公斤,河道每年向大海延伸2—3公里,平均每年填海造陸30平方公里。這是黃河帶給中華大地的又一大功德。
整個黃河三角洲就是黃河泥沙衝擊的產物。近代黃河三角洲是指1855年,黃河在銅瓦廂決口改道大清河後形成的以寧海爲頂點,北起套爾河口,南至支脈溝口的扇形地帶,面積近6000平方公里。而且在不斷增加。每淤滿一條河道,她就擺動改道,再淤另一條河道。自1855年以來,黃河在近代三角洲實際行水近120年,共改道50餘次,其中大的改道10次。現行的清水溝流路是1976年人工改道形成的。
山東東營、上海崇明島等,都曾因黃河、長江的泥沙而日益擴大,但今天,這種擴大都已停止。中廣網報道,據地質勘查部門測算,一向被稱爲中國國土面積“增長點”的黃河三角洲,1996年以來正以每年平均7.6平方公里的速度蝕退。究其原因,黃河來水量多年持續減少乃至斷流是其中之一,專家說渤海灣海洋動力等因素的影響;人類活動及全球氣溫影響海平面上升增強風浪對海岸線的侵蝕也是原因之一。從1996年開始,黃河入海口蝕退面積已大於新增土地面積。
印度洋海嘯後許多地方在說紅樹林,紅樹林是海岸線邊常見的特有的一種植物。在中國南方邊疆某地,由於我方一側的紅樹林多年被老百姓砍去燒柴,以致遭到嚴重破壞,而對方國家的紅樹林則保護完好並大量繁衍,引起了作爲中國與對方國家國界線的一條河流主航道向我方偏移了2.2公里,使8.7平方公里的中國固有領土發生了權屬爭端問題。
這些數字透露出來的結論是:即便是着眼於很久遠的長遠,中國國土面積的增加也已不能寄望於自然之力。而放眼中國,西部的生態承載力早達極限。寄望未來,導引人口向生態支撐力強的地區發展是必由之路。
中國生態支撐力相對較強的地區在沿海,在華南沿海。
人在一個地方,不光有本能的吃、喝要求,還得有事做,求發展。
而以廣東爲代表的迄今爲止的中國經濟發展方向,全面地導引着人口的良性轉移。
按此長期發展,中國就可能擺脫現在這樣連最不適宜人類生存的區域都人滿爲患的困窘,就可能既有繁盛的發達地區,也有大量千里不見人煙的生態區。
應引導中國出現一批現代“島主”
事情就是這樣,從生態到資源,中國的長遠發展空間必須依託海洋。不管是從現實的生存壓力考慮,還是學發達國家的成功經驗,中國向海洋的發展都無可避免。由於人口的不斷增長帶來的對動物蛋白需求的不斷增加,在陸地資源已嚴重不足、生存空間十分有限的情況下,從海洋中獲得足量的動植物蛋白、礦產資源、石油、天然氣等,是必由之路。
但中國目前在這一方面還做得遠遠不夠。由於中國自清代以來一直忽視海洋,導致對海島的開發、利用、保護都遠遠不夠。對海上石油、天然氣和礦產資源的開發,也是中國的弱項。這可能是中國國家發展戰略的重大失誤。迄今尚無對整體國民經濟有實質重大意義的成就。
以海島開發爲例:中國管轄海域爲近300萬平方公里,居世界第9位。在中國海域,除海南島本島和臺灣、香港、澳門及其所屬的410個海島外,尚有6961個海島,面積達6691平方公里,隸屬沿海11個省(市、自治區)。無人居住的海島爲6528個,佔海島總數的90%以上。
中國對海島的開發,與發達國家相比差距很大。日本有《日本孤島振興法》和《日本孤島振興法實行令》,韓國有《國家島嶼發展規劃》和《島嶼開發促進法》。美國、英國、荷蘭、法國、澳大利亞等國也都有海島開發與保護的管理法規,有強有力的資金支持。而中國從2004年纔開始提出開發利用無居民海島的問題。迄今亦無重大推進。
其實,這是個潛力無限、意義無限的大事,1998年珠海試驗將萬山羣島進行海洋漁業、海島旅遊業、倉儲業開發,2001年生產總值即達5.3億元。國家應以大手筆、高強度破題。應引導富人資金向這裏投入,使中國出現一批乘遊艇、直升機出入的現代“島主”。這種開發如果真的啓動起來,既發展經濟,緩解生態壓力和就業難題,海水淡化、太陽能利用等事業也將受到正面促動,還可防止領土被人蠶食。
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