|
核心關注
3年前，新疆戶口的王女士和京籍男友結婚，婚後3個月在北京宣武婦產醫院生了孩子。根據相關規定，孩子3歲後可隨父辦理北京戶口。去年，王女士奔波數月總算湊齊了申辦材料，但在宣武分局辦理孩子戶口進京時，工作人員卻告訴她必須到市公安局法醫鑑定檢驗中心做親子鑑定。
母親
感覺隱私權被侵犯
王女士和愛人於2002年1月25日在北京結婚，由於私人原因孩子於3月16日降生在北京。“等了3年，可盼着孩子可以隨父拿到北京戶口了。好不容易材料齊了，這又讓我們做親子鑑定。DNA如果出現偏差怎麼辦？而且我感覺自己的隱私權被侵犯了。”王女士對記者說，到公安部門指定的鑑定機構做一個親子鑑定需要花3600元錢，錢還是小問題，這不是給平靜幸福的生活添堵嗎？“孩子有出生證明，我們有結婚證明，這些都是具備法律效力的。他們這麼要求，我覺得既無理又奇怪。”
經過
申辦材料準備了半年
王女士透露，辦理孩子隨父進京的手續很繁瑣。首先是到孩子父親戶口所在街道辦理“子女隨父入戶通知書”，需要的材料包括：1.女方結婚證，身份證。2.孩子戶口本，出生證，獨生子女證。3.女方婚育狀況證明。4.男方婚育狀況證明。然後再到公安分局戶籍大廳辦理“外省市戶口子女隨父入戶”，需要的材料包括：1.入戶申請。2.母親身份證，戶口本。3.醫療機構填發的出生醫學證明。4.子女父親戶口所在地街道辦事處領取的隨父入戶通知單。5.被投靠人戶口本，身份證，結婚證，房產證。6.孩子的戶口本。7.子女父親戶口本，婚姻狀況還要變更爲有配偶。8.小孩的一寸大頭照兩張。“我來回在新疆和北京跑這事兒，半年來光路費不知花了多少錢，真是不容易。”
求證
未婚先孕需要做親子鑑定
記者瞭解到，作爲便民、利民的一項重要內容，北京市公安機關戶籍管理規定，從2004年9月5日開始辦理外地子女隨父入戶手續。具體爲，1985年8月8日以後出生且已隨母落戶的孩子，如果父親是北京戶口、母親爲外省市戶口的，可到其父親戶口所在地派出所申請隨父親在京落戶。
昨天下午，記者來到王女士辦理戶口的宣武分局戶籍大廳。在4號外地戶口進京申報窗口，一位警號爲029187的女警官接待了記者，在詢問辦理申報戶口的情況後，她提供了一張“母親爲外省市戶口，其子女隨父入戶”辦理須知，其中要求辦理人提供前文提到的“入戶申請”等八種證件。
由於王女士的情況屬於未婚先孕，因此在辦理戶口申報的過程中，需要持公安機關開具的介紹信到指定的北京市公安局法醫鑑定檢驗中心進行親子鑑定，只有經過這個環節，非婚生子女才能辦理進京申報戶口的相關事宜。
就“爲什麼像王女士這樣的情況需要做親子鑑定”，警號爲029187的女警官表示，由於王女士是未婚先孕，這種情況就必須要通過這一環節。
原因
親子鑑定是爲卡住弄虛作假
北京市公安局法醫鑑定檢驗中心負責接待諮詢的人員介紹，做親子鑑定的費用爲3600元，需要進行鑑定的孩子及其父母帶着身份證到鑑定中心抽血檢測，在7-10個工作日後便可拿到結果，經鑑定孩子及父母爲血親即可辦理進京入戶。
據介紹，爲了防止一些人魚目混珠，將他人子女冒充自己“未婚先孕”的私生子女入戶，避免有人在利益的誘惑下鑽政策的空子——出租自己父親的身份，爲他人違規辦理“隨父落戶”的手續，北京市公安局又規定：隨父落北京戶口中，只要是未婚先孕的就需要做親子鑑定，證明孩子是男方親生，才能將孩子的戶口落到北京。
記者瞭解到，自戶口政策放寬，1985年8月8日以後出生已隨母落戶的孩子，父親爲北京戶口，母親爲外省市戶口，按政策孩子可以申請隨父親在京落戶，但爲了給孩子搞到北京戶口，孩子的母親也會想方設法爲其找一個“北京父親”，即使孩子非男方的親生子女。
據市公安局人口處有關負責人介紹，其實做親子鑑定就是爲了證明未婚先孕的孩子是男方的親生子女，這也是爲了保護那些符合戶籍政策，真正需要辦理落戶北京手續的孩子，也因爲有了這個環節，卡住了不少“弄虛作假”想鑽空子的“假爸爸”，其實政府部門沒有侵犯辦理這項手續人員個人隱私的意思，一切相關措施就是爲了保證那些真正有需求的名額，防止一切想鑽空子的人。
“爲了辦北京戶口，不少人想盡了辦法，也是因爲有了科技手段的支持，那些鑽空子的人到了親子鑑定這一關就退縮了，而這一環節也只是針對‘未婚先孕’的情況，真金不怕火煉啊！”這位負責人告訴記者。
說法
侵犯隱私權站不住腳
中同律師事務所顧新華律師認爲，此事件中的王女士認爲自己的隱私權被侵犯的想法是站不住腳的。“首先，隱私權的前提是與公共利益、羣體利益沒關係的。比如徵兵體檢、單位用人體檢等等，由於涉及國家、單位公共利益因此不能認爲隱私被侵犯。王女士給孩子辦戶口這與國家利益發生了聯繫。其次，高法有明確界定，在不經本人允許的情況下，私自公佈他人個人材料才構成侵犯隱私權。如果公安機關未經王女士同意，把王女士的DNA結果透露出去了，那就構成了侵犯隱私權。因此，現在王女士認爲自己的隱私權被侵犯是不能成立的。”
相關規定
2003年8月7日以前出生的子女戶口隨父入戶的：2003年8月7日以前出生，不滿18週歲(即1985年8月8日以後出生)的未成年人，符合《北京市人口與計劃生育條例》規定的生育政策，並已在母親戶籍所在地登記常住戶口要求隨父入戶的，需按規定辦理戶口遷移手續。
|
