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新加坡《聯合早報》22日發表社論說,由於臺海局勢被首次納入日美共同戰略目標中,因此中日之間新添了摩擦點。社論指出,對日本而言,加強與美國的軍事同盟關係,當然符合自己的利益,但日本最重要的鄰國卻感到被傷害,這對日本並不是好事,日本的利益也會因此受到損害。
美日兩國外長和國防部長上星期六在華盛頓舉行安全磋商會議,之後發表了一份聯合聲明。關於臺海局勢,雖然聲明的措辭比較謹慎,只表明要鼓勵以和平方式予以解決,但是,由於臺海局勢被首次納入美日共同的戰略目標之中,因此,這份聲明以及後續事態對東亞局勢會產生何種影響,值得密切關注。
長期以來,美日安全同盟的防禦對象就包含中國,雖然沒有明說,但每個人都是心知肚明。只是由於考慮到與中國的關係,避免過度刺激北京,東京方面過去在表達戰略意圖時,才一直含糊其辭。例如,即使它本來有意插手可能發生的臺海衝突,但在公開文件中卻只是用模糊的“周邊事態”予以替代。
現在,日本摒棄了轉彎抹角的做法,變得直截了當和毫無顧忌,這無疑是一個十分大膽的轉變。其實,這種轉變早有跡象。去年12月,日本在修訂後的防務計劃大綱中,就首次公開把中國作爲安全威脅。種種跡象表明,在中日利益之爭變得日益激烈的形勢下,東京急於使美日軍事同盟關係更加緊密。而爲了達到這個目的,它似乎不再害怕得罪北京,不再憚於與之發生正面對抗。
最近一個時期以來,中日之間的糾紛不斷浮出水面。除了釣魚島主權爭執、小泉純一郎首相參拜靖國神社等老問題之外,雙方之間又增添了東海海域的資源開採爭執。最近,日本政府又從私人手中接管了釣魚島燈塔,在中國政府和民間引起強烈反彈。
這是兩個軍事同盟國之間的聯合聲明,其中一方又是令中國深懷疑慮的日本。北京也許會認爲,日本想充當美國的馬前卒,並利用美國人的撐腰,在中國面前狐假虎威。如果真有如此看法,那麼,中日之間的政治互信就將蕩然無存,雙邊關係還會進一步惡化。
對日本而言,加強與美國的軍事同盟關係,當然符合其自身的利益。但是,它在臺海問題上對華盛頓作出的戰略承諾,也會使自己失去迴旋的餘地。雖然美國對此很滿意,但日本自己最重要的鄰國卻感到被傷害。這對日本並不是好事,因爲日本的利益也會因此受到損害。
在美日共同安保問題上,對日本更加嚴峻的考驗還沒有到來。兩國發表這份聯合聲明是高層政治決定,但具體細節還有待討論和決定。其中,一旦臺海地區發生軍事衝突,日本自衛隊將扮演什麼角色,承擔什麼責任?這些問題都非常棘手和敏感。除非日本認爲自己能夠承擔得起中日關係破裂的後果,否則,它還是應該以如履薄冰的態度,謹慎對待臺海問題,並與北京一起重新建立政治互信。
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