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美國《外交政策聚焦》雜誌2月22日一期發表文章,指出美國鷹派宣揚中國威脅論,構築軍事包圍,“圍困中國龍”論調有所擡頭。
宣揚中國軍隊現代化對美構成威脅
新近被任命爲中央情報局局長的戈斯最近警告說,中國軍隊的現代化對美國構成了直接威脅。一天後,美國國防部長拉姆斯菲爾德向參議院軍事委員會發表講話時傳達了類似的信息。他說,不出10年,中國海軍的規模就會超過美國,而且中國正在“逐步將自己的海軍向深海方向發展”。據說,美國2005年將要發表的4年一次的防務回顧報告也會對中國軍隊作出這種評價。
中情局和五角大樓對中國作出的軍事分析並沒有什麼特別的新意。不過,它們都隻字未提美中在朝鮮問題上的合作或中情局去年的分析結論,即中美日益擴大的經濟關係使得發生軍事衝突的可能性降低。
如果說共和黨內部支持與中國進行接觸的人與主張對抗和圍困中國龍的人之間長期的論戰開始向有利於後者的方向傾斜,這並不讓人感到意外。
共和黨內強硬派一直主導着美國對華政策。主張與中國對抗的院外集團一直沒有銷聲匿跡。在影響巨大的美國企業研究所的支持下,這個集團網羅了一批有權有勢的政治人物。對抗主義者的目標與冷戰初期大致相同:用軍事基地包圍中國,支持臺灣獨立,並“努力顛覆中國的共產黨專政”(企業研究所人士語)。簡而言之,將巨龍逼入絕境。
鴿派勢力衰落
戈斯和拉姆斯菲爾德對中國的描述與美國政府下屬的中國軍事力量獨立工作小組去年得出的結論相互矛盾。這個小組認爲,雖然中國正在對軍隊進行現代化改造,但它仍落後美國20年,而且“不管是在全球還是在亞洲,美國與中國之間的均勢很可能在20年之後仍明顯利於美國”。
中國的軍事預算不到美國的1/10,沒有大規模的武器工業。中國海軍的目標仍是保衛其領海,而不是向其他地區投放力量。雖然中國部署了大量瞄準臺灣的中程彈道導彈,但大多數觀察家認爲,此舉在更大程度上是爲了威懾臺灣。
美國海軍軍事學院戰略研究系主任喬納森·波拉克對《紐約時報》的記者說,中國的確擁有世界上規模最大的常備軍,而且正處於現代化進程中,但他認爲“我們不要誇大其詞”。布什政府中有人主張同中國接觸,有人主張對抗,因而美國的對華政策總是有點互相矛盾。但是隻需仔細研究一下布什政府對中國採取的行動就可以看出,主張接觸的一派勢力正日趨衰落。
構築軍事包圍
中美對抗的焦點是布什政府正在亞洲部署的反彈道導彈防禦系統。迄今爲止,美國已經贏得了日本和澳大利亞的支持,現正在爭取印度的加入。據稱,建立反彈道導彈防禦系統的根本目的是爲了對付朝鮮,但其真正目標是中國的洲際導彈。用美國的軍事基地將中國包圍起來的戰略也正在進行中。除了在日韓的傳統基地外,據美軍太平洋司令部總司令托馬斯·法戈說,關島具有重要的戰略地理作用,已經成爲“第一級戰鬥力根據地”。
美國還試圖在東南亞和南亞建立軍事基地。據報道,目前美國正就在印度蘇拉威西島建立海軍基地問題同印度方面進行談判,但是印度當局對此予以否認。與此同時,美國也在加強同泰國、新加坡、印尼、斯里蘭卡和馬來西亞的軍事關係。這種包圍趨勢還蔓延到中亞。對中國來說,中亞是重要的石油和天然氣來源。美國目前在吉爾吉斯斯坦、阿富汗和塔吉克斯坦擁有軍事基地,並且據拉姆斯菲爾德說,美國與烏茲別克斯坦的軍事關係在逐步加強。上面提到的好幾個國家都與中國接壤。
鷹派的“遏制”政策沒有破壞中國的經濟增長,也沒有動搖中國共產黨的統治。院外集團最後一次尋求遏制中國的時候,中國還是一個遭二戰和內戰破壞的國家。如今,它是一個擁有核武器的大國,它的經濟增長拉動了從東京到里約熱內盧的經濟發展。美國人必須問問自己:將這條巨龍逼向絕境當真是個好主意嗎?
中國嚇不倒尊重它纔是明智之舉
美國《波士頓環球報》網絡版25日文章:尊重中國
拉姆斯菲爾德前不久稱中國是一個“我們希望和祈禱它按部就班進入文明世界”的國家。五角大樓的一名發言人立即跳出來解釋說,國防部長的意思並非中國不是一個文明國家,只是它一直閉關自守,現在逐漸登上全球舞臺。的確如此,但看來“文明”國家越來越多地用來指稱按布什政府的旨意行事的國家。
促使拉姆斯菲爾德發表上述言論的是中國軍事力量的壯大。但中國太大了,布什政府嚇不倒它。中國擁有核武器,又是安理會常任理事國,它可以保衛自己,也可以阻撓美國想做的許多事情。歐洲也許不久後就會不顧美國的反對解除對華軍售禁令。
拉姆斯菲爾德很快將訪問中國,此時卻發表瞭如此考慮欠妥的言論。另外,中情局局長戈斯前不久在提醒國會注意中國日益增強的軍事力量時也絲毫沒有以和解的姿態提及中國對反恐的協助、在朝鮮問題上的幫助和始終利用和平的經濟手段擴大影響力的事實。
關於中國的未來,有三點是不容置疑的:什麼都無法阻擋中國成爲一個世界經濟強國,中國在西太平洋乃至更大範圍內的軍事力量也會適當增強,中國正處於轉型時期。美國可以認清這些道理,在這個轉型過程中對中國給予尊重和理解,推動中國走向民主;也可以同中國對抗————這從長遠來看是不明智的,就短期內而言是荒唐可笑的,因爲伊拉克問題已經耗費掉美國手中的許多牌。(完)
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