|
“火箭都能上天，爲什麼刀耕火種的歷史還是結束不了？”帶着這樣的疑問，全國政協委員、傳化集團董事長徐冠巨去年以來不僅走訪了中西部地區的窮鄉僻壤，也踏訪了發達國家的許多農莊。他要從這一強烈的對比中尋找擺脫中國農業落後面貌的部分答案。
在深入田間地頭的調研過程中，徐冠巨逐漸發現，發達國家的現代化農業大多建立在一、二、三次產業充分融合和相互支撐的基礎之上，呈現出農業、先進製造業和現代服務業相互依存、相互穿插、共同繁榮的局面。而在我國,三大產業的發展和規劃往往彼此割裂，各類行政和科研部門各司其職，造成二三產業無法爲現代化農業提供必要的支撐。今年春節，當徐冠巨看到“鮮花消費”成爲熱點時，心頭喜憂參半。他發現，多數奇花異草的種子種苗依然掌握在國外大公司手裏，我國農業在落後的同時還受制於人。“國際上農業生物技術領域的大型企業同時經營着化工、醫藥、食品等非農業務，這種跨系統整合對於企業降低成本，提升爲農業服務的效能非常重要。”
徐冠巨說，農業生產的高附加值很大程度依賴於先進的二三產業，發達國家不僅通過工業化來轉移農村勞動力，還注重用涉農工業、服務業來扶持和帶動農業，使得農業現代化具有堅實基礎和強勁動力。“我國農業的落後，折射出涉農製造業在技術、裝備、創新能力上的落後，以及涉農服務業產業化水平低。”他認爲，我國涉農中介服務還侷限於從面上爲種植養殖業服務，而爲廣大種植養殖企業、初級加工企業的中介服務基本上還是空白。
基於上述現狀，徐冠巨呼籲，在新型工業化的道路上，需要大力發展涉農製造業和服務業；在先進製造業基地建設過程中，涉農製造業應當有一定的地位。“這是解決‘三農’問題工作中亟待引起高度關注的戰略要務”。
徐冠巨建議，首先應突破行政陳規，建立跨越現有行政條塊的產業管理和協調職能，特別是應賦予農業和科技行政部門更寬的、涵蓋涉農製造業與服務業的管理界面。同時就涉農製造業和服務業編制專項發展規劃，並在國家和有條件的地方的“十一五”規劃戰略中適當體現。就技術含量較高，智力和資本投入需求較大的農業生產門類，徐冠巨建議選擇沿海發達地區適當佈局。目前我國的農業科技園區大多僅僅從事種植業、養殖業和初級加工業，但國際上的農業科技園區大多爲涉農製造業和服務業園區，因此我國應設立專門的農業科學園區，以產業集羣的方式進行發展，並建立專門的農業生物技術孵化器，實現專業孵化器零的突破。(完)
|
