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一年半前實施的《婚姻登記條例》因爲取消強制婚檢而迎來一片喝彩,此舉曾被譽爲“尊重人權”的表現。然而,隨之而來的新生兒出生缺陷增加卻讓人們不得不重新思考這一問題。
“我們在調查中發現,一年多來,婚檢人數急劇下降,而同時,新生兒出生缺陷率卻呈上升趨勢,”來京出席“兩會”的全國人大代表、天津市衛生局局長張愈對此憂心忡忡。
他說,2003年10月1日《婚姻登記條例》施行以來,由於不再要求當事人在婚姻登記時出示婚前檢查證明,天津市婚檢人數驟然減少,婚檢率由原來的將近90%下降到2.3%。
根據以往的婚檢情況推算,天津市每年約10萬人婚檢漏檢,其中乙肝病毒攜帶者或感染者約3000人、性病患者約62人。“如果失去婚前醫學指導的機會,在沒有預防性保護措施的情況下,這些疾病在新婚家庭內的傳播機率可能將呈兩倍以上的增長,”張愈說。全國政協委員陳守義說,將婚檢由法定改爲自願體現了對公民意願的尊重和對個人隱私的尊重,但婚檢率的大滑坡直接導致了出生缺陷和各類疾病發病率的上升。衛生部公佈的統計數據顯示,2004年全國婚檢率不到10%,個別地方已不足1%。寧波市的婚檢率從2001年的98%下降到2004年的3.1%後,同期新生兒出生缺陷也從12.6‰上升到19.56‰,去年平均4天多就出生一個缺陷嬰兒。
“婚前檢查是減少出生人口缺陷,提高出生人口素質的首要防線,也是阻斷遺傳性疾病,預防傳染性疾病,特別是性病、艾滋病傳播,維繫婚姻家庭幸福的重要保障。”張愈在他的書面建議中寫到。
他分析說,中國人健康科學知識匱乏,衛生意識較弱,要讓中國民衆從強制婚檢轉爲自覺婚檢尚需一定時間。雖然,《母嬰保健法》規定,爲保障新生兒健康,當事人應該在婚姻登記前到醫療保健機構進行健康檢查,但《婚姻登記條例》相比,約束力很差。張愈說,建議全國人大督促民政部、衛生部共同研究有效措施,保證《母嬰保健法》確定的婚前保健措施在婚姻登記過程中得到落實,保證法律、行政法規在實施過程中的一致性。“如果國務院認爲不宜恢復全面婚前醫學檢查,建議研究實行婚前專項醫學檢查,以有效篩查乙肝、性病、艾滋病,”張愈說。
他還建議,政府財政每年支出部分專項資金支持婚檢工作,醫療保健機構也進行相應投入,減少婚檢成本,以促進婚檢率的提高。
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